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“Las mentiras tienen patas cortas”

En un comunicado emitido este martes el
Centro Nacional de Jubilados y Pensionados (CNJyP) de la ATE enfatizó que “una
vez más, el director Ejecutivo del PAMI, Carlos Regazzoni, bajo falsas
argumentaciones, y de carácter mediático, vuelve a mentirle a la sociedad, como
lo viene haciendo el Presidente Macri, justificando la profundización del
ajuste hacia los sectores más vulnerables”.

Para el sector que nuclea a los trabajadores pasivos y
pensionados de la organización  “ahora
Regazzoni, sobre la supuesta verdad de haberse detectado el acceso a beneficios
dados por la Obra Social a 53 personas que tenían aviones, a casi 2.500
personas que tenían embarcaciones y a otras que tenían autos de lujo o vivían
en countries de lujo, y casos en que el subsidio estaba siendo utilizado para
comprar medicamentos para las mascotas, ha decidido dejar de entregar
medicamentos gratis a quienes cuenten con una prepaga, posean un auto de menos
de 10 años o más de un inmueble, o cobren más de 1,5 haberes previsionales
mínimos”.

“La mentira tiene patas cortas”, señalaron desde el Centro
Nacional de Jubilados y Pensionados de la ATE al salir al cruce de las
declaraciones del funcionario y afirmar que “una cosa no puede tener relación
con la otra. Y sobre la falsa argumentación de pretender obrar con un sentido
equitativo y de justicia, se esconde otro asalto a nuestros aportes de décadas
para gozar de una ancianidad que merezca ser vivida. Sería oportuno que el
Director del PAMI, nos convocara a los legítimos dueños representantes de la
Obra Social que sostenemos con nuestros aportes, y transparentar la información
sobre los datos que denuncia, y sobre lo cual ha dispuesto generar recortes que
afectarán a usuarios que son legítimos beneficiarios de las prestaciones”.

En primer término los Jubilados de la ATE aclaran que “no es
cierto que el funcionario sea quien decide que jubilados que cuenten con
prepaga, no pueden acceder al PAMI, porque así lo dispone la ley”. El segundo
punto ¿Por qué razón van a dejar de percibir medicamentos, aquellos
beneficiarios que pudieran a lo largo de décadas de trabajo, de ahorros que
pudieran haber reunido con sacrificio, tener un auto de menos de 10 años de
antigüedad o haber heredado una propiedad? En tercer lugar, los dirigentes de
los jubilados de la ATE también preguntan ¿Por qué razón dejarán de percibir
medicamentos gratis, quienes cobren una jubilación sobre la media de 8491,7
pesos mensuales, cuando debiera saber el funcionario que ése monto está por
debajo de las necesidades mínimas de subsistencia, y cuando el salario básico
apenas supera los 8.000 pesos”.

Ante las aseveraciones de Regazzoni en cuanto a que "No
podemos dar un beneficio social a una persona que se va a veranear a Punta del
Este", el CNJyP de ATE sostuvo que “es vergonzante el sentido de la
equidad social que sostiene el director del PAMI, y que además sentenció con
total insensibilidad que la vida de disfrute turístico de los jubilados y
pensionados con cobertura asistencial en nuestro país, debe ser sin trascender
los límites fronterizos de la Argentina, dictaminando con ello que llegar a la
tercera edad es sinónimo de ciudadanos de segunda”.

Finalmente subrayaron: “repudiamos la nueva maniobra de
decidir sobre nuestra participación en el directorio, junto a la representación
de los trabajadores activos, como lo establecen los estatutos del PAMI y la Constitución
Nacional en cuanto al manejo de los recursos, el destino de los mismos, y la
calidad prestacional deprimente que se viene dando y sin atender nuestros
legítimo reclamos, a lo que se comprometiera sin cumplirlo, la actual gestión”.

 

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ATE en lucha por despidos en la empresa estatal de carbón YCRT

La empresa estatal de producción carbonífera YCRT envió
telegramas de despidos a 79 trabajadores y mineros. El Consejo Directivo
Nacional de la Asociación de Trabajadores del Estado se hizo presente en el
lugar para acompañar a los trabajadores en conflicto y encabezar la defensa de
los despedidos.

Cristian Oliva, referente de la Seccional Rio Turbio de ATE aclaró
que “se analizará caso por caso para
diseñar la mejor estrategia de defensa legal y sindical”

El DR. Alexis Barraza, del equipo de abogados de ATE
Nacional, detalló los pasos a seguir: “vamos
a rechazar el despido vía carta documento a la empresa, porque no se trata de
un despido con causa sino de una razia
para despedir un número determinado de personas. La empresa no ha sido clara y
uno de los requisitos fundamentales para el despido con causa es que la causa
tiene que estar claramente especificada. Supuestamente hay más de diez días de
falta sin justificación en cada caso, pero no se especifica cuantos ni cuáles
son esos días”

Por su parte Leonardo Vasquez del CDN explico el motivo de
la visita: “es para respaldar a la Comisión
Normalizadora que está en Río Turbio y nuevamente estamos en presencia de
despedidos injustamente, nosotros responsabilizamos no solamente a la intervención
de la empresa, sino también al Ministro de Energía Aranguren y al gobierno
nacional. Lo que pasa en Río Turbio tiene que ver con las políticas energéticas
del gobierno nacional y esta falta de políticas públicas frente a la crisis energética
que azota a toda la Argentina. ATE va a seguir encabezando las luchas por todos
los trabajadores injustamente despedidos, respaldando todas las acciones
directas, tanto gremiales como legales, para lograr la reincorporación junto a
la Comisión Normalizadora de la Seccional Río Turbio, conducida por el
compañero Cristian Oliva, y al Secretario General del Consejo Directivo
Provincial de ATE, Alejandro Garzón”
 

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ATE rechaza las acusaciones del gobierno por la burocratización del Estado

El texto titulado “El Gobierno pone en marcha una batalla
contra la burocracia de la planta estatal” asegura que “Por orden del
presidente Mauricio Macri (…) El ministro Ibarra capacitará empleados y
concursará cargos directivos”. 

Además habla de la “creación de concursos para los mandos
intermedios y la idea de simplificar los trámites que se vinculan con los
organismos públicos”

Desde la Asociación de Trabajadores del Estado rechazaron
contundentemente que cualquier mal funcionamiento de la administración pública
central sea responsabilidad de los trabajadores:

Silvia León (Secretaria de Organización/Consejo Directivo
Nacional-ATE): “ellos plantean que la
burocracia estatal es responsabilidad de los trabajadores, hablan de premios y
castigos salariales, de la importancia de la formación, cuando en realidad si
el sistema estatal es burocrático o deja de serlo es responsabilidad de los
gobiernos y no de los trabajadores. La responsabilidad es de los mecanismos
administrativos que los gobiernos deben implementar para que sea un Estado ágil
y al servicio de la gente, algo en lo que estamos absolutamente de acuerdo,
pero en lo que no estamos de acuerdo es que esto sea responsabilidad de los
trabajadores. Todas las cosas que aquí se plantean existen en el Convenio
Colectivo de Trabajo de los trabajadores del Estado: la capacitación; la
promoción; la calificación; la evaluación de desempeño; y también contiene la
obligatoriedad de la formación de los trabajadores estatales para poder
ascender en la carrera. O sea que no están diciendo nada nuevo. Lo que sí
sucede es que el Instituto Nacional de la Administración Pública no ha tenido
la respuesta que los trabajadores venimos reclamando, pero plantear que la
burocratización es responsabilidad de los trabajadores es falso, y nosotros
vamos a bogar por la agilización de los mecanismos, pero dentro del respeto al
CCT”.

La nota publicada el lunes 9 de enero de 2017 explica que el
objetivo del proyecto gubernamental es “instalar una meritocracia con premios y castigos para los trabajadores
estatales” y además pone en boca del Ministro Andrés Ibarra que "El
objetivo general de estos cambios es generar un Estado conducido por gente
capaz y formada”. Además el plan del Ministerio de Modernización incluirá “la
designación por concurso de los alrededor de 3000 cargos de coordinadores y
directores (…) En estos días, funcionarios de Modernización comenzarán a
analizar las listas y a seleccionar alrededor de 300 casos a ser concursados,
unos diez a quince por ministerio”.

María Teresa Romero (Secretaria de Formación/Consejo
Directivo Nacional-ATE) asegura que se trata de un nuevo intento de demonizar
al trabajador estatal ante la opinión pública y de garantizarse el control
político de todas las áreas: “este es un
mensaje político a la sociedad como fueron los despidos, para hacerle creer a
la sociedad que la mayoría de los trabajadores eran ñoquis. Este es un segundo mensaje y no nos cabe la menor duda de
que en realidad lo que se está buscando a través de este tema de los concursos,
en lo que nosotros acordamos que siempre se debe concursar, es poner gente que
respete la línea política del gobierno, mientras que nosotros siempre aspiramos
a que la administración pública este 
manejada, en los estamentos superiores, por gente que tiene experiencia
y que conoce la realidad. 

También queremos un Estado
desburocratizado, pero los responsables nunca fueron los trabajadores porque
los que han dirigido en este país siempre no han sido precisamente los
trabajadores. Y en este caso se planteó que la mayoría de los trabajadores eran
ñoquis y eso le cayó bien a la
sociedad creyendo que se trataba de una buena depuración. Con el tiempo
logramos revertir esa imagen y estamos demostrando que lo que se hace es un
achique del Estado que perjudica a la población. Entonces, en lugar de sincerar
la política de achicamiento, inventan estas cosas para confundir a la sociedad.
Ahora pretenden hacer ver que los empleados públicos son burócratas y que eso
es lo que demora el funcionamiento del Estado, cuando en realidad lo que
funciona mal en todo caso es el sistema y las políticas del momento”.

Si bien la nota del diario La Nación, aunque no precisa la
fuente, asegura que "No habrá otra ola de despidos", insiste en
colocar la responsabilidad del supuesto funcionamiento defectuoso de la
administración pública en los trabajadores del Estado, al informar que “fuentes
que conocen el plan oficial reconocen que hay diálogo con UPCN y poco
entendimiento con ATE Nacional (…) si evaluamos presentismo, si los empleados
se preparan o no, si hacen las cosas a conciencia, allí surgen los
problemas".

Silvia León responde que “si quisieran desburocratizar tendrían que empezar por resolver los más
de 3 mil cargos que ya fueron concursados en el gobierno anterior y que los
tienen frenados por decisión política. Si quisieran desburocratizar tendrían
que tener algún mecanismo para el pase a planta de los 12 mil trabajadores que
tiene más de 10 años de antigüedad en el Estado. Para nosotros eso sería desburocratizar.
Mientras no haya una política concreta, eficaz y rápida de pase a planta y
decisión de terminar con la precarización en el Estado, está en sus manos
continuar despidiendo”.

María Teresa Romero pone blanco sobre negro la estrategia
del macrismo para avanzar en la reducción el Estado: “el achique se ve por todos lados. Ellos intentan hacer creer a la
sociedad que no renovar un contrato es diferente a un despido, pero nosotros
tenemos que explicar que los contratos a término originalmente son para el
trabajador que desarrolla una tarea diferente a la que tienen los empleados de
planta. Lo que sucedió en los últimos años es que el funcionamiento habitual de
la planta permanente se fue poblando de trabajadores contratados por distintas
modalidades, que cumplen las mismas funciones que los titulares, y que ya
llevan varios años trabajando. Por lo tanto ya era una gran injusticia que no
estén en las mismas condiciones de planta permanente, y ahora eso es
aprovechado por este gobierno para dejar
afuera
, pero diciendo que no son despidos sino que son contratos que se
terminaron y no fueron renovados”

Por último, las dirigentes nacionales de ATE cuestionaron la
legalidad del pretendido sistema de premios y castigos salariales y la supuesta
vocación del gobierno nacional por la formación profesional: 

Romero sostuvo que “el
planteo de implementar premios y castigos para hacer diferencias salariales
entre trabajadores con distinto grado de formación es gravísimo, porque para
eso existe una Constitución y existen leyes por las cuales los ingresos no
pueden ser fijados arbitrariamente, entonces eso van a tener que
clarificarlo” 

Por su parte, León señaló que “lo que parecería que esto encubre claramente es que quieren que el Estado
termine siendo conducido por todos los CEO´s de las empresas que ellos
representan; traer a los gerentes al Estado y que el Estado sea conducido por
empresarios. Con políticas que además están haciendo agua, porque los cambios
en el Ministerio de Economía demuestran que ellos mismos se están planteando
que el Estado no es igual al sector privado. Es irónico que hablen de la
importancia de la capacitación cuando están desmantelando un programa de
capacitación docente y dejando en la calle a 2600 trabajadores tutores de un
programa de formación que fue acordado en paritarias. La semana pasada
estábamos abrazando al Palacio Pizzurno con los 2600 trabajadores, más los 400
del Ministerio de Educación en la calle y a los pocos días sale el Ministro
levantando la importancia de la formación. Pareciera que esconden algo porque
son contradictorios en sus propias acciones de gobierno”.

 

*Link para leer la nota completa: http://www.lanacion.com.ar/1974168-el-gobierno-pone-en-marcha-una-batalla-contra-la-burocracia-de-la-planta-estatal

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Denuncian quita de adicional

Sólo
un mes duró para los trabajadores guardaparques haber recuperado el ítem
movilidad y refrigerio, que les corresponde por las guardias realizadas. Este
ítem restituido por el fin de la Ley de Emergencia Económica, vuelve a caerse
tras conocerse que el presupuesto 2017incluye nuevamente una cláusula
restrictiva que pone en vigencia la quita del 25% del plus.

Guardaparques
nucleados en la ATE misionera señalaron que sin este plus perderán unos 2.300
pesos mensuales de sus ingresos.  “Deberían
recortar los viáticos de funcionarios y no a los trabajadores”, subrayaron trabajadores en el área.

A
fin de acabar con esta situación de vulnerabilidad laboral y salarial el cuerpo
de trabajadores de las áreas protegidas misioneras  pidieron acelerar los tiempos para que este
año se defina el Convenio colectivo de trabajo sectorial que tiene ya un
proyecto elaborado por los trabajadores del sector. 

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ATE logra compromiso de continuidad laboral para trabajadores de Radio Provincia

Luego de varias horas de angustia, las autoridades de la
Secretaría de Medios bonaerense comunicaron a ATE la decisión de garantizar la
continuidad de la totalidad de las trabajadoras de maestranza que prestan
servicios en la emisora pública de la Provincia de Buenos Aires desde hace 8 años
para diferentes compañías tercerizadas que son contratadas por el estado
provincial.

Tras una mesa de diálogo generada producto de la lucha de la
totalidad de trabajadoras y trabajadores en unidad y solidaridad con las
compañeras y el compañero afectados por la decisión inicial de reducir en 3
personas el equipo de maestranza, la Dirección General Administrativa de la
Secretaría tomó la resolución que trajo tranquilidad a las 7 trabajadoras que
esperaban la noticia junto a sus familias.

Los trabajadores del sector aguardan la convocatoria a 3
mesas técnicas pendientes desde diciembre del año pasado, donde además de
plantear una recomposición salarial, condiciones de trabajo – salud e higiene,
resolución de pases definitivos, y el pase a planta de todos los precarizados,
plantearan lo que es una de las luchas históricas de ATE y la CTA-A que es la
re-estatización del servicio.

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El Instituto Biológico en conflicto por quita de funciones

“Todos
los trabajadores del Instituto Biológico creemos indispensable que se mantenga
el manejo y administración de las políticas bromatológicas, como  lo fue siempre, a cargo del Ministerio de
Salud” señaló Adriana Mansilla, delegada de ATE Pcia Buenos Aires,  del sector.

Proteger
la salud, garantizando la calidad de  los
alimentos y productos que se consumen diariamente son funciones
indelegables  que le  corresponde brindar al Ministerio de Salud de
acuerdo a lo establecido por la OMS. “Se cometería un error muy grave si las
mismas pasan a ejercerse en el Ministerio de Agroindustrias ex  Asuntos Agrarios”, dijo Mansilla.

Cabe
destacar, que la OMS define las pautas y lineamientos que se deben cumplir para
lograr el control sanitario de los alimentos, siendo los siguientes: Gestión
del Control de los Alimentos, Legislación Alimentaria, Auditoría Alimentaria,
Vigilancia Alimentaria y Laboratorio, Información, Educación y Comunicación.
“La oficina tiene un papel muy importante para la sociedad ya que es la que
controla y garantiza la calidad de los alimentos y es uno de los ejes centrales
de nuestro trabajo“, apuntó la delegada.

En
este sentido, el secretario gremial de ATE provincia de Buenos Aires, Cesar
Baliña, apuntó que: “Desde ATE nos oponemos a que se produzca esta remoción ya
que desmantela al Instituto quitándole una de sus funciones más importantes“.
Los trabajadores se encuentran es estado de asamblea permanente, esperando una
respuesta por parte de las autoridades a sus planteos en una reunión que
mantendrán sobre las primeras horas de la tarde.

Entre
las consecuencias que trae aparejado el cambio de estructura se encuentran: el
desfinanciamiento de la institución (salud recauda mucho dinero por inscripción
y análisis de alimentos); se podría afectar el fondo producido que cobra todo
el personal de la institución (5% de todo lo recaudado); los nuevos empleados
no gozarán de beneficios de insalubridad y retiro anticipado; el personal
podría trasladarse a otras locaciones pudiendo afectar su economía y
organización familiar; se pierde el muy bien ganado prestigio institucional
histórico en prevención de la salud, 
reconocido a nivel Nacional.

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“El fuego recién comienza”

Como es
habitual en este tipo de situaciones, funcionarios provinciales y nacionales
ocupan tiempo mediático intentando convencer a la ciudadanía que el fuego ha
sido un hecho inevitable, una tragedia, producto de una naturaleza que, casi
por designio divino, golpeó al territorio pampeano. Pero sus causas nada tienen
de “naturalidad” ni de “divinidad”. Se culpan unos a otros para quitarse la
responsabilidad.

La ATE-
La Pampa emitió un  comunicado donde
explica el porqué de una situación que se repite con los años.

Allí
sostiene:” Justamente porque somos, como trabajadores, parte de un Estado que
tiene responsabilidades en la magnitud de esta situación tenemos la obligación
de decir lo que nadie dice.

En los
últimos años, hemos manifestado en innumerables oportunidades a la opinión
pública el vaciamiento de organismos que, casualmente, pudieron y podrían estar
aportando mucho para evitar o morigerar esta situación. El desfinanciamiento de
organismos nacionales como Agricultura Familiar, INTA, Parque Nacionales, Medio
Ambiente y SENASA son un ejemplo de las decisiones políticas que tienen
consecuencias irremediables. A nivel provincial llueven las denuncias de
vaciamiento y desmembramiento de los organismos y de la desatención de esta
problemática muy conocida por los pampeanos.

Las
consecuencias de los incendios están estrechamente vinculadas con decisiones
humanas, decisiones que implican el desfinanciamiento, despidos, precarización
laboral, carencia de equipamiento, abandono institucional, por nombrar algunas.
En definitiva lo que muestra es la (ir) responsabilidad de los funcionarios y
gobernantes.

Ahora
llueven las promesas de asistencia pero nadie se hace cargo de las decisiones
que potenciaron esta devastación, condición no solo para establecer responsabilidades
sino para cambiar radicalmente la situación. De no ser así, estamos condenados
a repetir la historia.

El verano
continúa, las condiciones medio ambientales y la densidad de pasturas naturales
en los campos son propicias para que esta situación se extienda en otras zonas.
El oeste pampeano, tan reivindicado en estos tiempos por nuestro gobernador,
también requiere de una atención urgente.

La
sequía, el calor, las tormentas y la carga de pasturas son condiciones para que
se generen los incendios. El accionar de los que gobiernan es cómo evitar que
la tragedia ocurra”.     

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ATE INDEC: Es necesaria una reapertura de paritarias y recomposición salarial

A continuación, el informe completo:

ES NECESARIO UNA
PRONTA REAPERTURA DE PARITARIAS Y RECOMPOSICIÓN SALARIAL

Como lo hemos hecho en el mes de Diciembre ’16, nuestra
junta interna de ATE en el INDEC, ha calculado la pérdida salarial, producto de
la inflación sostenida durante los últimos meses, que se produjo
fundamentalmente sobre los productos de la canasta alimentaria, servicios y
vestimenta. Se hace necesaria la reapertura de las paritarias para discutir con
el Estado empleador una compensación salarial tendiente a recuperar el poder
adquisitivo perdido, que desde agosto del 2015 hasta noviembre de 2016 fue de $
24.306,72 Como mostramos en el cuadro al final.

Entendemos que la herramienta es la paritaria, que si bien
intenta plantear una pauta salarial para periodos extensos de tiempo (como
regla general alcanzando los 12 meses), en situaciones económicas como la
actual, marcada con una fuerte inflación (según la Dirección General de
Estadística y Censos de la CABA), para noviembre ´16, la inflación interanual
arrojó un 44,8%), la reapertura de la misma se torna totalmente necesaria.

Para los trabajadores estatales nacionales, provinciales y
municipales, las autoridades tienen la intención de plantear un aumento
salarial que contemple la inflación proyectada, en el presupuesto nacional,
para este año, de un 18%. Es el caso propuesto a los trabajadores de la Prov.
de Buenos Aires. Situación, que de conjunto, debemos rechazar todos los
trabajadores sea cual fuera el sindicato de base o central a la pertenezcamos,
porque quieren imponer un techo salarial. No puede plantearse que la discusión
se hará en “Paritarias Libres” cuando se quiere dejar de lado en esa discusión
la recomposición del 39,3% de inflación acumulada a noviembre del 2016 (s/
DGEyC de CABA).

Ante esta realidad, no podemos dejar de tener en cuenta, que
existe una precariedad laboral cercana al 70% de la planta de trabajadores
estatales nacionales, a quienes se les cercena el derecho garantizado
constitucionalmente de …”a igual tarea igual remuneración”…

Ahora el gobierno, promete una cruzada contra el otro 30%
del universo de trabajares en lo que denomina “una batalla contra la
"burocracia" de la planta estatal”, según las propias declaraciones
del Ministro de Modernización, Andrés Ibarra.

Un cóctel peligroso si, además, sabemos que el gobierno
apelará a las pasantías, una forma contractual excesivamente precaria, para
sumar trabajadores donde fuera necesario; t. Todo esto en medio de la lucha de
muchísimos compañer@s para mantener sus puestos de trabajo.

Metodología

El cálculo se realizó tomando como base el salario de una
categoría D0, según escala salarial vigente del convenio SINEP Decreto N° 2098
de la Administración Pública Nacional. En la 3° columna se actualizó dicho
salario por IPC CABA mes por mes. Se consideró esa categoría por ser la que
representa la mayoría de los trabajadores.

La 4° columna representa la pérdida del valor absoluto del
salario al restar los valores de CABA de los valores SINEP.

La conclusión es que la diferencia actual entre el salario
que cobramos y la pérdida producto de la inflación es de $ 24.306,72.

 

1 Escala salarial vigente según convenio SINEP Decreto 2098

2 Según Informe de Canasta de Ingresos mínimos estimada por
ATE-INDEC

3 Estos meses recibieron el aumento salarial correspondiente

PASE A PLANTA
PERMANENTE

NO FUIMOS NI SEREMOS
COMPLICES DE LA MENTIRA

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ATE protagonizó una marcha contra la violencia de género

Participaron de la actividad todas las organizaciones de
mujeres de Mar del Plata y la multisectorial, entre las que se encuentran ATE y
la CTA.

Claudia Rey, dirigente de la Asociación de Trabajadores del
Estado marplatense señaló que “la participación
fue muy buena y pretendimos visualizar la violencia machista y lanzar la
convocatoria del paro internacional de mujeres para el 8 de marzo.
Realizamos
una volanteada y cada organización procuró hacer su exposición y se leyó el
documento que en esencia planteaba el escenario que vivimos en la ciudad. Como
ATE seguimos trabajando contra la violencia de género y la participación de ATE
fue fundamental ante la ley de licencia
por violencia de género
”, indicó.

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ATE Provincia Bs As convoca al encuentro “No a la Baja” de edad de punibilidad

El Consejo Directivo Provincial del gremio estatal, junto a
otras organizaciones, invita a la reunión del “Espacio No a la Baja”. Se
realizará mañana 11 de enero a las 17 horas en el anfiteatro Eva Perón del Consejo
Directivo Nacional, en Belgrano 2527 de la ciudad Autónoma de Buenos Aires.

La iniciativa surge del acuerdo entre la CTA Autónoma, el
Foro por los derechos de la Niñez y las agrupaciones Che Pibe y Niñez y
Territorio, con el objetivo potenciar el “Espacio No a la Baja” y seguir
profundizando el trabajo por los derechos de los niños y niñas.

La Asociación
Trabajadores del Estado adhiere al documento publicado por varias
organizaciones “NO A LA BAJA EN LA EDAD DE PUNIBILIDAD”

Comienza un año
electoral y reaparecen los oportunistas que pretenderán instalar en la agenda
el tema de la tan ansiada seguridad ciudadana bajo premisas superficiales y
falsas, que no sólo no resuelven el problema, sino que además generan una
brecha social más profunda y una estigmatización que actuará directamente en
contra de los más desprotegidos, estigmatizando a vastos sectores de la
población juvenil, aislándolos aún más, ampliando y profundizando una
marginalidad que generará mayores niveles de violencia social.

Es común que en
tiempos de elecciones se intente la capitalización del voto descontento a
partir de temas tan sensibles como la inseguridad. La base sobre la que se
apoyan esos inescrupulosos, en busca de votos, es una realidad dolorosa y
profunda que nos afecta a todos en nuestra vida cotidiana, mucho más a los más
jóvenes que son proporcionalmente, quienes más padecen las consecuencias de las
diversas formas en que se despliegan las violencias.

Muchos discursos
punitivos se basan en la supuesta “puerta giratoria”, en particular relacionada
a la forma en la que los menores de edad atraviesan el sistema judicial, que
según el discurso de los medios de comunicación, no existe para ellos ni
límites ni castigo.

ESO ES MENTIRA. La ley
penal juvenil hoy permite procesar y condenar a menores de entre 16 y 18 años,
la mayoría de las veces con una pena reducida, pero incluso pueden ser pasibles
de la pena de los adultos (lo que ha sido reiteradamente cuestionado por no
atender a la etapa evolutiva adolescente).

Por otro lado, los
menores de 16 años imputados de un delito, son pasibles de medidas de seguridad
(que aunque de dudosa constitucionalidad) han sido avaladas por los tribunales.
Frente a la comisión de delitos graves, la respuesta estatal (policial y
judicial) es muchas veces la detención (aún preventiva) y esos jóvenes son
procesados, sometidos a juicio oral u otras alternativas y, muchas de esas veces,
condenados a penas de prisión de cumplimiento efectivo.

Actualmente, existen
alrededor de 645 jóvenes detenidos en la Provincia de Bs. As. 523 en centros
cerrados, 115 en centros de contención semi-abiertos, otros en unidades penales
de adultos (ya cumplieron 18 años de edad) y alrededor de 23 con medidas de
seguridad (menores de 16 años – sin proceso) (datos del 15 de diciembre de
2016).

La intervención de
menores en delitos graves es estadísticamente baja como para justificar las
reiteradas arremetidas de medios y políticos oportunistas contra los jóvenes.
De las estadísticas de la Procuración General de la Prov. de Buenos Aires, se
desprende que normalmente el delito juvenil asciende a un porcentaje que oscila
en el 3.5 por ciento del total, del cual sólo el 1 por ciento refiere a delitos
graves.

Por eso, justificar
respuestas a la inseguridad a partir de mayores penas hacia los menores de edad
es una respuesta falaz, que yerra en el diagnóstico del verdadero origen de la
problemática que se pretende abordar y obtura la posibilidad de implementar
políticas públicas que terminen con la exclusión social. La restitución del
derecho a vivir seguros debe ser garantizada a todos los ciudadanos, pero
principalmente a los niños, niñas y adolescentes.

La ya vigente
arremetida punitiva hacia los jóvenes genera una estigmatización profunda sobre
adolescentes en situación de calle, que no acceden a los beneficios de la
movilidad social a partir de una educación de calidad, que no acceden a un
trabajo digno, muchos de los llamados despectivamente NiNi, sin considerar la
vulneración de derechos que pesan sobre sus trayectorias de vida.

Esa estigmatización
promueve un control social directo sobre los jóvenes cada vez más evidente en
los barrios humildes, ampliando la brecha existente. A la proliferación de
countries y escuelas privadas que generan una segmentación social, que impide
el conocimiento e intercambio entre jóvenes de distintas franjas sociales, que
desfavorece a los más vulnerables en sus estrategias de supervivencia y ascenso
social, se suma la acción policial para “controlar” a quienes previamente
fueron indicados como amenaza social. Así, se generan las condiciones para que
el único lugar de encuentro entre jóvenes de distintos sectores sociales sea la
violencia, en la cancha de fútbol o en la calle y el efecto es evidente: una
más profunda y violenta desigualdad, que coloca en primer plano a los jóvenes
como víctimas o generadores de hechos violentos, incluso delictivos.

No necesitamos penas
más duras ni castigos a niños/as cada vez más niños/as. Creer que los problemas
sociales se resuelven con el código penal es un error que agrava el problema
que se quiere resolver. Es abordar con falacias y oportunismo demagógico la
preocupación social por la inseguridad.

Actualmente el sistema
actúa frente a menores de edad que han cometido hechos delictivos graves con
medidas de cuestionable constitucionalidad, que incluyen el encierro en
cárceles para jóvenes. Una vez detenidos el acceso a actividades de formación y
educación es deficiente o inexistente, por lo que las posibilidades de
reinserción social son nulas, lo que profundiza el problema, a partir de la
instalación de esos jóvenes -capturados por el sistema- en estrategias
delictivas y marginales.

Lo que resulta
prioritario es terminar con el narcotráfico, que tiene en la mira a niños,
niñas y adolescentes en situación de vulneración (crónica y sistemática) de
derechos. Necesitamos el cumplimiento de los tratados internacionales y las
leyes nacionales y provinciales que garantizan los derechos de toda la
infancia, en la Argentina de la injusticia social, de la escandalosa muerte de
14 niños menores de un año por día debido a causas evitables, de la
desnutrición y el analfabetismo funcional, de la irracional concentración
demográfica en mega-ciudades con conurbanos que terminan siendo cárceles a
cielo abierto de población excluida.

También necesitamos
una dirigencia política que interprete la realidad y pueda separar las causas
de las consecuencias de los problemas sociales. Que ponga en funcionamiento un
modelo de país que apunte a terminar con las causas de la marginalidad y la
desigualdad. Que no se dedique a hacer anuncios que no resuelven los problemas
sociales sino que los agrava, porque lo que está en juego son vidas humanas, es
un modelo de sociedad y no el balance de una empresa.

A partir de la
búsqueda de niveles de mayor equidad social, económica y cultural, centrados en
la provisión de una educación pública de calidad, con niveles dignos de acceso
a la salud, a la alimentación y el hábitat, será posible pensar en una sociedad
sin violencia, que cuide a todos los niños, niñas y adolescentes en lugar de
condenar a gran parte de ellos a los márgenes de la sociedad.

Un pueblo que condena
a su infancia a crecer en las peores condiciones es un pueblo que se condena a
sí mismo. Un país que no tiene un proyecto para su niñez es, en sentido
estricto, un país sin proyecto.

NO A LA BAJA en la
edad de PUNIBILIDAD!

Omar Giuliani (Niñez y Territorio) /  Sergio Val (Fundación Che Pibe) / Adolfo
Aguirre (CTA Autónoma)

Foro por la Niñez

Para adherir: espacionoalabajara@gmail.com

Adhesiones:

Observatorio de adolescentes y jóvenes, Gino Germani UBA –
Cátedra Libre Niños Jóvenes y Adolescentes UNLP – Colegio de Trabajadores
Sociales Pcia de Bs. As. – Campaña contra la Violencia Institucional –
Parlamento de Pueblos Originarios – Cátedra de Derechos Humanos UBA – Derecho
al cielo nocturno, Proyecto de Extensión UNLP – Consejo Local de Niñez de La
Plata – Agrupación Alfedo Palacios conducción Centro de estudiantes IES N 28
“Olga Cossettini”

CTAA – Asociación Trabajadores del Estado (ATE) – Asociación
de agentes de propaganda médica de la República Argentina (AAPM de la RA) – Asociación
Personal Legislativo ( APL) – UETTEL – Nueva Organización Gastronómica ( NOS) –
Asociación Judicial Bonaerense (AJB) – Centro de Jubilados de ATE Nacional –
Centro de Jubilados de ATE Pcia de Buenos Aires – CICOP – ATE Seccional Rosario
– Junta Interna de ATE Niñez -Juventud de ATE Pcia de Bs. As. – Juventud de CTA
Pcia de Bs As – Unión Solidaria de los Trabajadores, Avellaneda (UST) – CTAA
Seccional Rosario – Apyme Delegación Bahía Blanca – CTA-A Malvinas Argentinas –
Cuerpo de Delegados de los Trabajadorxs de la CPM – Secretaria de Cultura de
CTA Pcia. de Bs As. – CTAA Regional Mar del Plata- CTAA Berisso – Secretaria de
Cultura CTAA Pcia de Buenos Aires – Suteba Quilmes – Agrupación Azul y Blanca
de Suteba – ATE verde Min Desarrollo Social Nación – Agrupación Mariano Moreno
Biblioteca Nacional ATE – Junta Interna ATE Mecon – Suteba berazategui

Movimiento Argentina Rebelde (MAR) – Movimiento Evita
Conferencia Basaglia Argentina. Asociación Civil – FUBADEyO – FOC– CCC Regional
La Plata– MTL Pcia de Bs. As. – Salud Ambiental en Acción Bahía Blanca – Boom
Batuke – Polideportivo UST- Asociación Civil Tierra Fértil de La Matanza –
Fundación Petisos – Casa del Niño Esperanza – CCC Regional Bahía Blanca –
Asamblea 19 y 20 Rosario- Asociación Civil Comunitaria La Quinta Vera –
Cooperativa única de profesionales y afines de la seguridad ocupacional y medio
ambiente limitada.- ONG Empatia y Solidaridad – Asociación Hogar Don Bosco, ex
Hogar con Bosco – Centro Cultural Mansión Obrera – Radio Comunitaria La
Charlatán fm 98.50 barrio Nueva York, Berisso – Comedor todos por ellos, Villa
la Iapi, Quilmes – Grupo 83 en Solidaridad + Igualdad- El Umbral de Solferino-
Agrupación Mosconi –

Unidad Popular (UP) – GEN – Movimiento Popular Patria Grande
– Frente de Participación Popular – Emancipación Sur –PS – Unidad Socialista
para la Victoria La Plata – PAMPA Frente de cultura política – Unidad Popular
Malvinas Argentinas en el Frente Popular – PTP Bahía Blanca – Frente Popular y
Social – UP Rosario – UP Berisso – UP La Plata – Bloque de Concejales del
Frente para la Victoria de Bahía Blanca

Nora Cortiñas, Mirta Baravalle, Madres de Plaza de Mayo
Línea Fundadora;

Ricardo Peidro, Sec gral adjunto CTAA Nacional y Sec Gral de
AAPMRA;

Hugo Godoy, Secretario General ATE Nacional;

Ricardo Berenguer, defensor FRPJ, Buenos Aires;

Victor de Gennaro, presidente Unidad Popular;

Julián Axat

Jaime Linares, Senador Nacional;

Victor Mendibil, Presidente Comisión por la Memoria;

Ana Laura López, socióloga UBA. Miembro del Gesphyd;

Gariela Troiano, Dip. Nacional, Secretaria Gral. Partido
Socialista Pcia. Bs. As;

Carlos Del Frade, Dip. Pcial Santa Fé – FPS;

Roberto Cipriano, Secretario Comisión Provincial por la
Memoria;

Claudio Lozano, Dip Nacional (MC)

Alejandra Angriman, Sec. Genero CTAA;

Ricardo Cuccovillo, Dip. Nac. ( mc);

Mercedes Meier, Diputada Provincial por el Frente Social y
Popular de Santa Fe;

Juan Cocino, Dip Pcial, provincia de Buenos Aires;

Margarita Noia, SEC DDHH CTAA Capital;

Graciela Iturraspe, Dip. Nac. ( mc);

Julio Macera, Sec. Gral adjunto CTAA capital;

Fabio Basteiro, presidente de UP Capital Federal;

Laura García Vazquez

Rosario Hasperúe, sec. Prensa CTAA pcia de Buenos Aires;

Mirta Rivero, presidente Colegio TS La Plata, docente
FTS-UNLP;

Mario Barrios, sec. Acción Social CTAA Nacional;

Oscar de Isasi, sec Gral ATE Pcia – CTAA pcia de Buenos
Aires;

Vanesa Salgado, Especialista en problemáticas sociales
infanto-juveniles del Observatorio de adolescentes y jóvenes del Instituto Gino
Germani – UBA;

Diego Ledesma, presidente UST;

Norberto Liwsky

Claudia Baigorria, CONADUH;

Daniel Jorajuria kahrs- Secretario Gral. N.O.S. Secretario
Gremial CTAA;

Celeste Lepratti, Concejal de Rosario – FPS;

Diego Lencinas; Sec Gral CTAA Mar del Plata;

Maria José Cano, presidenta del Colegio de Trabajadores
Sociales de la Pcia de Bs. As.

Viviana Marfil, Trabajadora Secretaria de Niñez, Concejo
local de Bahia Blanca;

Virginia Linares, Dip.Nac (MC);

Claudio Arevalo, Sec. General ATE Quilmes;

Marcelo Ponce Nuñez;

Gabriel Zibechi, Concejo Local Mar del Plata;

Constanza Hasperúe, abogada del Niño, Proy. De Extensión
UNLP “Justicia Restaurativa”;

Juan Murgia, Sec Gral ATE Berisso;

Hector Quiroga, Secretario Gral CTA-A Malvinas Argentinas.
Secretario Gral Adjunto ATE Malvinas Argentinas;

Maghy Panno, Foro por la Niñez;

Paco Lara, presidente Centro Jubilados pcia. Bs As.

Santiago Quiroga,Foro de Niñez;

Sandra Polak, ex subsecretaria de niñez municipio Bahía
Blanca;

Sandra Romo, secretaria General CTAA Berisso;

Anabel Urdaniz, Consejo Local de Niñez, Facultad de
Periodismo Unlp;Javier Frias, abogado, docente del Curso de Promotores de
Derecho de la Niñez;

Marcelo Scolari, El Umbral de Solferino;

Patricia Piercillili, abogada, concejal mandato cumplido;

Julieta Peidro, mesa de CTAA Capital – Ate Verde Sennaf;

Gabriel Zibecchi, sec. Gremial ATE Mar del Plata, Concejo
Local;

Mariano Fernandez, Sec. Gral AJB Mar del Plata;

Daniela Garcia, Trabajadora Social Integrante del Equipo del
Comité contra la Tortura y Docente del Curso de Promotores de Derecho de la
Niñez;

Carlos Diaz, Sec. General Adjunto ATE Bs. As, sec Relaciones
Institucionales CTAA Bs. As.

Cesar Baliña, sec. Gral. CTA La Plata- Ensenada;

Gerónimo Martire sec de Juventud CTAA Buenos Aires;

Jeremías Martire sec de Cultura de la CTA A pba.

Sandra Reñones, ex secretaria acción social del municipio de
Bahía Blanca;

Emiliano Hueravillo, Dtor DDHH ATE Pcia;

Natalia Robledo Secretaria Gral Adjunta N.O.S. – SEC. de
Finanzas CTAA PCIA. de Bs. As.

Alan Cabrera, Junta interna ATE Mecon;

Carlos Ferrari, pte Apyme Delegación Bahía Blanca;

Raúl Ayude, concejal (MC);

Florencia Morelli Paunero, integrante del Plenario Multisectorial
del ORL, miembro del Consejo Local de La Plata, miembro del Foro de Niñez;

Maria de los Angeles Napolitano, Foro de Niñez, Consejo
Local de La Plata;

Carlos Guanciarrosa FETERA CTAA Pcia Bs As;

Alejandra Brillante, integrante Junta Interna ATE Niñez;

Clarisa Salgado, docente, Foro por la Niñez;

Celeste Romero, Lic En terapia Ocupacional, integrante de
ATE Salud, Conferencia Basaglia Argentina;

Rodríguez, presidenta de consejo escolar Bahía Blanca;

Anibal Sicardi; pastor de la Iglesia Metodista Central de
Bahía Blanca;

Natalia Robledo Secretaria Gral Adjunta N.O.S. – SEC. de
Finanzas CTAA PCIA. de Bs. As.

Carina Patricia Villareal;

Gastón Gelblung

Gustavo Solana, Director de Escuela LA SALLE, Catan;

Daniela Palacios

Macarena Santamaria

Dolores Fusé, abogada, Foro por la Niñez;