Mes: octubre 2016

El texto de
la Asociación de los Trabajadores del Estado en el Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Técnicas además advierte sobre la posibilidad de
un nuevo éxodo de profesionales e investigadores:  

Ciencia barata, futuro caro. El
presupuesto se suma a la pobreza

Mientras la
tercera parte de la población del país se encuentra sumida en la pobreza, las
petroleras, las mineras y el agro-negocio concentrado siguen acumulando
riquezas y prebendas. Se facilita el blanqueo de capitales y la renta
financiera sigue sin pagar impuestos, entre otros rasgos regresivos del modelo.

La Reforma
del Estado en marcha tiene planes muy parecidos para los trabajadores.
Flexibilidad, movilidad, precarización, jubilaciones anticipadas, bonificación
por desempeño, más despidos, etc. Es decir, reflotar la tristemente célebre
consigna de “achicar el Estado para agrandar la Nación” disfrazando el desguace
con eufemismos tales como “Jerarquización del Empleo Público”, “Organización de
la Planta del Estado”, “dotación óptima de personal”, “movilidad consentida por
el trabajador”, etc.

La
disminución en términos porcentuales del PBI que se propone para el  presupuesto 2017 de Ciencia y Técnica (de
0,71 a 0,59%) es otra clara expresión del modelo extractivista  que se consolida y profundiza. Esta disminución
es  un cachetazo, a las declamaciones del
Ministro Lino Barañao de llegar progresivamente a tener un presupuesto
equivalente al 1,5% del PBI y un “modelo científico  al servicio de una sociedad basada en el
conocimiento”.

El ministro
Barañao apela a la presión de la comunidad científica para mejorar el
presupuesto en discusión además de plantear la gestión  de reasignaciones de partidas y al
endeudamiento externo. Estas modalidades de financiamiento se orientan
especialmente a proyectos y equipamiento en el segundo semestre de 2017 ya que
reconoce que lo presupuestado solo alcanzará para el primer semestre.

El des-financiamiento
del sector de Ciencia y Técnica que comenzó a mediados del año 2015, no ha
cesado de profundizarse. Durante todo el 2016 se generaron serios problemas
para afrontar gastos de funcionamiento, parálisis de obras, ingresos a cuentagotas,
atrasos en el pago de subsidios y una política salarial que alienta la
emigración.

Aunque el
aumento presupuestario de 49% previsto para el CONICET es una excepción
comparado con otros organismos de CyT, es insuficiente para hacer frente a los nuevos
ingresos, la mísera jerarquización otorgada en diciembre de 2015 fuera de
presupuesto y los gastos de funcionamiento que deben enfrentar los Centros
Científicos y Unidades Ejecutoras que en muchos casos han visto peligrar la
continuidad de los servicios elementales por falta de fondos. Esto significa,
que empeoran las condiciones de trabajo del conjunto de trabajadores; la falta
de fondos para comprar insumos, el retraso en la compra de equipamiento y en el
mantenimiento edilicio impactan directamente sobre las condiciones de salud –
generando riesgos – y sobre las posibilidades de llevar a cabo los proyectos de
investigación planificados. 

La sumatoria
de inflación, devaluación y aumento de tarifas hacen prever un oscuro panorama
para el principal organismo de Ciencia y Técnica y especialmente para sus
trabajadores cuyos salarios y honorarios no han dejado de perder su poder
adquisitivo en los últimos años. Además de soportar una precarización que
alcanza al 50% de los trabajadores y un deterioro de las condiciones de trabajo
generalizado.

Durante la
crisis de 2001/2, el entonces presidente del Directorio del CONICET hizo un
singular llamado a los Directores de Institutos que en uno de sus pasajes
decía: “Esta situación exige arbitrar medidas tendientes a reducir el gasto
hasta el máximo como así también tratar de conseguir otras fuentes de
financiamiento no dependientes del Tesoro Nacional que, como todos sabemos, se
conforma con la recaudación impositiva”.

Salvando la
enorme distancia que nos separa de ese período histórico de nuestro país, vale
recordar las convicciones del ministro Barañao acerca de aumentar
significativamente la participación privada en la financiación de proyectos
como así también que cada investigador debe aprender a ser un poco empresario.
El actual presidente del Directorio del CONICET, Alejandro Ceccatto, a poco de
asumir declaró que es imposible gestionar el organismo en las condiciones
actuales y que el crecimiento que se dio en los últimos años no puede ser
sostenido. La intromisión del Ministerio de Modernización aplicando de facto un
ajuste sobre los ingresos dio como resultado que aún no se terminaron de
producir los ingresos aprobados en 2015 generando incertidumbre y desaliento.

El primer
presupuesto que se discute durante este gobierno materializa una clara postura
respecto al sector de Ciencia y Técnica. El Ministerio ha lanzado un documento
preliminar para definir “Lineamientos para una Política de Investigación
Fundamental” cuyos plazos y mecanismo de discusión lo convierten en una
formalidad pseudo-democrática.  En cuanto
al contenido, el documento abre las puertas para políticas de flexibilización
salarial y de articulaciones individuales con el sector privado, incorporando el
perfil del “emprendedor” al del científico y el tecnólogo.

Desde ATE
CONICET llamamos a la discusión de ambas cuestiones y no solo el
financiamiento, puesto que profundizan un sistema científico ligado
directamente a la innovación en el sector privado. Llamamos a los trabajadores
del sector y a la sociedad en general a discutir y profundizar el
cuestionamiento a estas políticas, en defensa de nuestras condiciones de
trabajo presentes y futuras. Está claro que sin presupuesto no se puede hacer
nada pero sin políticas adecuadas es poco probable que el esfuerzo social que
representa el presupuesto vuelva a la sociedad con resultados que mejoren
integralmente su calidad de vida. De esto puede dar testimonio al menos la
tercera parte de la población del país.