El presidente de la Confederación Latinoamericana y del
Caribe de Trabajadores Estatales, Julio Fuentes, junto al Presidente de la ANEF
de Chile, José Pérez Debelli, expusieron este lunes en el primer día de la
Audiencia Pública de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH),
que continuará hasta el miércoles 29, para tratar sobre el “alcance de las
obligaciones de los Estados, bajo el Sistema Interamericano, sobre las
garantías a la libertad sindical, su relación con otros derechos y aplicación desde
una perspectiva de género”. También intervinieron los abogados laboralistas de
Argentina y de Latinoamérica. Mañana lo harán representantes de la CSA, la CSI
y la ISP.
La apertura de la sesión estuvo a cargo de la Presidenta de
la Corte, jueza Elizabeth Odio Benito, quien estuvo acompañada por el
Secretario de la Corte, Pablo Saavedra Alessandri. También expusieron el
Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Joel Hernández
García; y la Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales
y Ambientales de la CIDH, Soledad García Muñoz.
La Corte está integrada por: Juez, Humberto Antonio Sierra
Porto, de Colombia; Juez, Patricio Pazmiño Freire, de Ecuador; Juez, Eduardo
Vio Grossi, de Chile; Juez, Eugenio Raúl Zaffaroni, de Argentina; Juez, Eduardo
Ferrer Mac-Gregor Poisot, de México; y Juez, Ricardo Pérez Manrique, de
Uruguay.
Julio Fuentes
El presidente de la CLATE en su alocución agradeció la
posibilidad de expresarse en este ámbito y señaló que “a pesar de que la libertad
sindical es reconocida por numerosas normas internacionales, tanto en el marco
del Sistema Interamericano de DD.HH como a través de los Convenios de la OIT,
en muchos Estados de la región no se garantiza su efectivo ejercicio”.
“La Libertad Sindical está compuesta por tres partes
indispensables, sin que sea posible su vigencia si alguna de ellas se limita.
Me refiero al derecho de asociación, al de negociación colectiva y al de
huelga”, precisó el dirigente de los trabajadores y trabajadoras del Sector
Público de la región.
Señaló además que “cabe señalar, que aún en pleno Siglo XXI,
existen países en nuestra región que no han ratificado el Convenio 87 de la
OIT, sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación,
como es el caso de Brasil. Y peor aún es la situación respecto al derecho de
negociación colectiva en el Estado, garantizado por el Convenio 151 de OIT,
sobre las relaciones de trabajo en la administración pública”. Fuentes informó
que esta norma aún no ha sido ratificada por países como México, Canadá,
Ecuador, Guatemala, Rep. Dominicana, Paraguay, Nicaragua, Venezuela, Honduras,
Haití, Panamá, Bolivia, Costa Rica, Jamaica, Santa Lucía y Trinidad y Tobago.
El dirigente de CLATE también se refirió a la modalidad del
teletrabajo. “A la precariedad que algunos gustan disfrazar de flexibilización
se suma hoy el avance del teletrabajo. Esta modalidad de empleo impuesta en el
marco del necesario aislamiento social que exige la pandemia de COVID 19,
amenaza con permanecer vigente cuando se recupere el retorno a la normalidad.
El teletrabajo invade el espacio doméstico de las trabajadoras y los
trabajadores, impulsa la sobrecarga de tareas, impone un control abusivo de la
productividad, evade la limitación de la jornada laboral y exime al empleador
de garantizar la salubridad e higiene en el trabajo, entre algunos problemas
más sobresalientes. Se trata de una modalidad de empleo que profundiza además
la deslocalización de los puestos laborales y la deslaboralización de la relación
de trabajo”.
Y profundizó sobre el tema expresando que “pero sobre todas
las cosas, el teletrabajo atenta contra la libertad sindical al someter a las
trabajadoras y los trabajadores a condiciones de aislamiento respecto de sus
pares. Y es justamente el vínculo directo en el lugar de trabajo el ámbito de
donde emerge la posibilidad de asociación”.
Exposición completa de Julio Fuentes ante CIDH
José Pérez Debelli
El presidente de la ANEF se refirió a la situación de la
libertad sindical y derechos humanos en Chile. Entre otros conceptos expresó
que “a esta fecha, y como corolario, aún las y los trabajadores de la
administración del Estado no tienen expresamente reconocido el derecho a la
negociación colectiva y el ejercicio de la huelga prohibido en la Constitución
vigente promulgada en dictadura, lo que aún evidencia una brecha en el
desarrollo de los derechos colectivos en materia laboral ya aludidos, respecto
de países desarrollados, contexto que aspiramos como ANEF a superar
definitivamente en el escenario del proceso Constituyente cuyo primer hito se
realizará en las votaciones del mes de octubre próximo”.
Y agregó que “evidencia de la falta de respeto a la libertad
sindical, la protección y reconocimiento de la labor de las y los dirigentes
sindicales, fue el último episodio protagonizado por el ministro de Hacienda de
Chile, Ignacio Briones, al cerrarnos las puertas al diálogo en castigo a la
presentación de una querella por el irresponsable actuar del gobierno para
enfrentar la pandemia del Covid-19. Porque en Chile si el gobierno hubiese
escuchado a los expertos muchas muertes y contagios se habrían podido evitar y
la ANEF, en su rol socio político, jamás renunciará a recurrir a todas las
instancias que otorga nuestro ordenamiento jurídico, para proteger los DDHH de
las y los chilenos.
Exposición completa de Pérez Debelli ante el CIDH
Previo a los representantes sindicales fue el turno de los
funcionarios de los distintos Estados miembro. Por Costa Rica, intervinieron
Ricardo Marín Azofeida, Viceministro del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social y Natalia Cordoba, Directora del Ministerio de RR.EE. Por Honduras, lo hicieron la Viceministra de
Derechos Humanos, Rosa Seaman Sheran; el asesor de la Procuraduría General de
la República, Juan Manuel Ochoa y Nelson Molina, Director de Derechos Humanos
de la Procuraduría General de la República. En el caso de Argentina, el
gobierno estuvo representado por Elizabeth Victoria Gómez Alcorta, titular del
Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad.
Abogados Laboralistas
A continuación, expusieron sobre esta problemática el asesor
letrado de CLATE y titular de la Asociación Argentina de Abogados y Abogadas
Laboralistas (AAL), Matías Cremonte; Rolando Gialdino, también integrante de
AAL; la Presidenta de la Asociación Latinoamericana de Abogados Laboralistas
(ALAL), Luisa Fernanda Gómez Duque (Colombia), quien estuvo acompañada por
César Landelino Franco, secretario de Libertad Sindical de la ALAL (Guatemala).
Exposición completa de AAL ante CorteIDH
Programa de la audiencia
El día martes 28 de julio será el turno también de otros
representantes sindicales internacionales desde las 8:00 (hora de Costa Rica).
Por la Internacional de Servicios Públicos (ISP) lo harán Euan Gibb y Arturo
Ruiz; luego será el turno de Sharan Burrow, secretaria general de la Central
Sindical Internacional (CSI) y de Rafael Freire, secretario general de la
Confederación Sindical de Trabajadores/as de las Américas (CSA).
