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En SENASA no sobra nadie

Trabajadores del SENASA en Corrientes
realizaron una protesta en las puertas del organismo para reclamar por la
reincorporación a sus tareas de los 23 trabajadores que fueron desvinculados.

La ATE- Corrientes denunció que “el
recorte de presupuesto y los despidos masivos en el área provocaron la desaparición
de puestos de control en Corrientes y Misiones, todo lo cual impacta
negativamente en la población ya que el riesgo sanitario es inminente y la
falta de fiscalización en rutas y zonas de fronteras
han dejado de realizarse debido a que el organismo es el encargado de llevar
adelante estas tareas”

El
comunicado del CDP agrega que “los despidos agudizarán la realización normal de
fiscalizar certificar productos que ingresan al país, prevenir, erradicar y
controlar la propagación de enfermedades de animales, incluidas las
transmisibles al ser humano”.

Asimismo
señala que por estos recortes de personal “no se ejecutarán las políticas
nacionales en materia de sanidad y calidad animal, vegetal y agroalimentaria,
porque no se podrá asegurar la aplicación del Código Alimentario Argentino para
los productos del área de su competencia como así también el control del
tráfico federal, importaciones y exportaciones de productos”.

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Asamblea en el Ministerio de Desarrollo Social

La ATE- Tucumán
llevó adelante una asamblea de delegados en Ministro de Desarrollo Social,
donde trataron las distintas problemáticas sectoriales.  

Allí, trabajadores delegados
y representantes del CDP analizaron la coyuntura tanto nacional como provincial
que atraviesan los trabajadores del organismo.

 

Afiliaciones en Manantial

Dirigentes del CDP
llegaron hasta la comuna de Manantial donde junto a los delegados municipales
llevaron adelante asambleas con trabajadores de los distintos sectores de la
comuna.

Tras diversas
manifestaciones 67 trabajadores de Manantial sumaron su afiliación y
participación gremial en ATE.  

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Cutral Co: ATE y municipio acuerdan suba del 31%

La Seccional ATE-
Cutral Co acordó con el jefe comunal de esta ciudad una suba salarial de 31%,
para todo el año 2018.

El acuerdo establece
que una suba del 16% (retroactivo a enero) y un 15% que comenzará a cobrarse
con los salarios del mes de julio.

El titular del gremio
en la ciudad, Sergio Valenzuela, se mostró satisfecho con la suba y puso como punto
de comparación la ciudad capital, Neuquén, donde  la oferta hecha por la comuna al personal municipal
es del 16%.

El aumento alcanza a todo
los trabajadores de la administración municipal, trabajadores del Concejo Deliberante
y del Juzgado de Faltas. 

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ATE solicitó que se aplique la clausula gatillo acordada en paritaria provincial

 El
Consejo Directivo Provincial de la ATE- Entre Ríos solicitó al gobierno
provincial que se aplique con celeridad la clausula gatillo acordada en la
paritaria provincial de 2017.

La solicitud se basa en el último informe del INDEC de enero de 2018,
que señala que la inflación oficial para la región pampeana en la que se
encuentra nuestra provincia marcó un 25% y, en el acuerdo paritario firmado
para el 2017 estableció un 23% de incremento salarial con compromiso del
gobierno de que los salarios no estarían por debajo del índice inflacionario
del organismo de nacional de medición.

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El Decretazo de Macri avanza sobre derechos laborales y la soberanía nacional

En una conferencia de prensa realizada en el Salón Federal
en la sede de ATE Nacional, el gremio presentó un informe crítico sobre el Decreto
de Necesidad y Urgencia que el Presidente Macri firmó desde sus vacaciones en
Villa Langostura. Es el número 27 en los 12 días que lleva el año y, tal como
afirmó Hugo “Cachorro” Godoy, secretario general de los estatales, es tan grave
como el paquete de reformas  que incluye
a la previsional, laboral, tributaria y el pacto fiscal con los gobernadores/as.

 “Tiene el mismo nivel
de violación de los derechos de los trabajadores y desestructuración del Estado”,
indicó Godoy quien denunció que la medida, por su contenido y por su forma –mediante
DNU- viene a culminar lo que comenzó Carlos Menem en los `90, con la le Ley de Reforma
del Estado.

“Con un nombre aparentemente inocente, de “simplificación de
trámites”, el Presidente vacía estructuras del Estado y da vía libre para que
las empresas trasnacionales saqueen nuestras riquezas”, añadió Godoy, quien
estuvo a cargo de detallar las principales y más graves medidas que incluye el
megadecreto. Además, ATE anunció la profundización del plan de lucha.

En la conferencia estuvieron presentes Silvia León,
Secretaria de Organización de ATE Nacional; Oscar De Isasi, secretario general
de ATE y CTA-A Provincia de Buenos Aires; Raúl Llaneza, delegado de la junta
interna de ATE INDEC, y miembros de la Conducción Nacional.

Los principales
puntos del “decreto ómnibus”

“Se incorporan los fondos de la ANSES a la timba financiera”,
señaló Godoy. Así, porque se permite al Fondo de Garantías y Sustentabilidad
del ANSES atribuciones para crear fideicomisos financieros y operar con instrumentos
dentro del mercado financiero.

-Se derogan 50 normas del SENASA, el organismo que controla la
salud vegetal y animal del país. Esas actividades, hasta ahora en manos del Estado,
son transferidas a manos privadas. Es decir que las empresas van a estar de los
dos lados del mostrador: “Van a ser productoras de alimentos, las encargadas
del tráfico de exportación e importación y, a la vez, van a estar a cargo del
control sanitario”, subrayó el secretario general de ATE Nacional.

-Godoy alertó que, mediante este DNU se aplican las reformas
laborales que impulsa el Gobierno
. Así, se modifica la Ley 23.940 sobre el
Registro Único de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL). Cuando una
empresa era sancionada pasaba a figurar en el Registro por entre 90 y 120 días.
Eso actuaba como mecanismo de presión para que estas corrijan las violaciones
al derecho laboral. Ese plazo se reduce a 30 días.

-Además, se deja en manos de los bancos la decisión de
embargos de cuentas sueldo que hasta ahora estaba en manos de la justicia.

-Se avasallan derechos laborales y se avanza en el descontrol
del comercio aéreo. Así, por que el tráfico aéreo ha sido declarado servicio esencial,
por lo que se limita el derecho a huelga en el sector. Además, desaparece ANAC y
se unifica el control en la EANA. En ese organismo, ATE está excluido del
Convenio Colectivo de Trabajo pese a ser gremio mayoritario.

-Se transfieren a la Agencia de Administración de Bienes del
Estado cabezas de ganado y tierras, propiedad del Estado y las Fuerzas Armadas.
“La reforma en las Fuerzas Armadas es mayor y por eso el gremio alerta sobre situación
de trabajadores civiles de lasa FFAA”, dijo Godoy.

Entre otras medidas, también se modifica de normas convierte
en automáticas a 341 Licencias de Importación, se simplifican los procedimientos
de marcas y patentes, se simplifica registro automotor argentino y se aprueba
el uso de bitrenes (camiones con dos acoplados).

Un detalle no menor sobre la forma de proceder del Gobierno
es que muchos de los decretos que ha firmado ni siquiera son tratados por el
Congreso, a partir de la creación de una comisión con empate técnico.

Plan de lucha

Como parte de la profundización del plan de lucha, aprobado
por el Plenario Nacional de delegados/as del 10 de diciembre, “Cachorro” anunció
que:

En enero se continuarán las asambleas, radios abiertas,
caravanas, campamentos -como los que ocurren en ciudades como Azul y Río
Tercero-, puebladas -como las de Azul o Solano, Quilmes- y demás medidas
directas.

La semana del 16/01  se realizará una caravana desde Azul a Capital
Federal por Fabricaciones Militares y un corte en la Ricchieri protagonizado
por ATE SENASA. Habrá manifestaciones en Mar del Plata y en los festivales
nacionales de Córdoba.

Por FM, el 5 de febrero partirá una caravana desde Azul con
trabajadores/as de las cuatro Fábricas Militares y se marchará durante 3 días
por Ruta 3 hasta Buenos Aires. En simultáneo, sesionará el Consejo Directivo
Nacional que definirá la fecha y modalidad de un Paro Nacional.

Por reapertura de paritarias

En la Conferencia, Raúl Llaneza, de la junta interna de ATE
INDEC presentó dos informes elaborado por los trabajadores de ese organismo.
Uno, sobre el Salario Mínimo que debería cobrar un trabajador/a (que asciende a
$25.884,5) y otro sobre a pérdida del salario real por efecto de la inflación. En
los últimos dos años se registró un 8,3% de caída mensual del poder adquisitivo.
Si se toma como referencia un trabajador que percibe un salario de 16 mil
pesos, este perdió alrededor de 39 mil desde noviembre de 2015.

Llaneza explicó que estos datos no se oponen a los oficiales
y que son construidos para tener referencias a la hora de la discusión salarial.
En esa misma línea se había expresado “Cachorro” Godoy, quien exigió la
reapertura de las paritarias.

Territorio bonaerense

En lo que refiere puntualmente a la problemática de los
estatales de la Provincia de Buenos Aires, se explicó que ATE encara la lucha
en tres ejes centrales, que son el cese de los despidos, las reincorporaciones,
y el pase a planta permanente de más de 15 mil trabajadores y trabajadoras que
hoy desarrollan tareas sin estabilidad laboral (en las dependencias del Estado
Nacional, en el Estado provincial y en los 135 distritos bonaerenses).

En cuanto a la discusión salarial para 2018, se recordó que de
las 4 grandes paritarias que existen en la provincia, solo se abrió la
negociación docente, pero sin propuestas y sin continuidad en la negociación.
Las otras tres siguen cerradas (ATE 
tiene representación en el sector docentes, en la administración central,
y en los profesionales de la salud). 

Por todos esos motivos, el Secretario General de la
Asociación Trabajadores del Estado de la Provincia de Buenos Aires, Oscar de
Issasi, explicó: “Desde ATE y desde la CTA-A bonaerenses potenciamos todas las
acciones que tiendan a avanzar en el sentido de la reincorporación de los
trabajadores y trabajadoras, y por supuesto vamos a apoyar y construir todas
las medidas que defina ATE Nacional, y en lo que hace a la realidad en la
provincia volvemos a exigir que la
gobernadora Vidal convoque a las 4 grandes paritarias para discutir salarios,
pero no para empatarle a la inflación, sino para recuperar el poder adquisitivo
seriamente lesionado”.

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Multitudinaria Asamblea de trabajadores de Fabricaciones Militares

Se llevó a cabo una multitudinaria Asamblea de trabajadores/as de Fabricaciones Militares,  en el acampe
que se está llevando a cabo desde el 5 de enero, frente al municipio de Azul y
luego de la masiva marcha y los cortes, en reclamo de la reapertura de la
fábrica. Se acordó que, la semana que viene, en fecha a
definir, una caravana a la Capital Federal de 50 o 60 autos que vayan
difundiendo esta problemática en la Ruta 3.

De la misma participó el secretario general de ATE provincia
de Buenos Aires, y la CTA Autónoma Bonaerense, Oscar de Isasi; el secretario
gremial de la CTA Autónoma de la Provincia de Buenos Aires, Jorge Castro, el
compañero Ronaldo Cisneros, y en representación del Consejo Directivo Nacional
de ATE, Orestes Galeano y Marcelo Derito.

En la asamblea también se resolvió hacer una actividad
simbólica en la Fábrica Militar de Azul, el próximo fin de semana, que
consistirá en una suelta de globos, “poniéndole el cuerpo y volviendo al lugar
de origen del conflicto, para reafirmar que no olvidamos la fábrica y que
seguimos luchando por la reapertura”, expresó el secretario general de ATE
provincia de Buenos Aires, Oscar “Colo” de Isasi.

En la semana posterior a la caravana se harán acciones en
las ciudades turísticas, sin entorpecer el descanso de quienes se acercaron a
descansar pero si interiorizándolos sobre la problemática con carteles, en el
festival de Cosquin.

Como punto culminante de todas estas acciones y conforme a
lo resuelto por la asamblea se lanzará el 5 de febrero la marcha grande por la
reapertura de la Fábrica Militar de Azul.

“FANAZUL tiene un rol estratégico”

De Isasi destacó que “esa gran marcha en la cual había una
unidad del pueblo que hizo posible que hoy se esté hablando de que mañana puede
haber una reunión con el jefe de gabinete del gobierno. Después de tantos días
de lucha hay que valorar la entereza de los trabajadores fabriqueros de
FANAZUL, pero no solo porque estuvieron en la asamblea, sino por la mística que
le ponía cada uno cuando iban hablando que muestra de que tenemos rollo para
seguir peleando”.

Respecto a la situación de la fábrica, el dirigente afirmó
que “creo que entramos en una nueva etapa en la ciudad de ciudad de Azul, sin
ningún lugar a dudas el Azulazo y los cortes de ruta lograron poner activamente
a la comunidad de Azul y a la región, en función de la exigencia de la
reapertura de FANAZUL y la reincorporación de los compañerxs trabajadorxs y
también lograron romper el cerco mediático. Ahora entramos en una etapa en la
que tenemos que ir a disputar al conjunto de la sociedad”.

“El gobierno nacional pretende y lo hace por los grandes
medios de la comunicación decir que FANAZUL es un peligro para la sociedad, que
es contaminante lo que produce y que por lo tanto, en realidad tiene que ver
con tiempo que no es el rol de la FANAZUL”, sostuvo, al tiempo que agregó
“nosotros queremos salir a decirle a la sociedad que queremos que FANAZUL se
reabra, o solo por razones sociales, para que los compañeros sigan teniendo
trabajo y puedan vivir y transitar el mes, sino también porque FANAZUL tiene un
rol estratégico en la producción nacional y regional”.

En este sentido aseguró que “existen 4 ejemplos concretos de
esto: hace poco tiempo que la armada dijo que FANAZUL era ideal para destruir y
desactivar material bélico, porque estaba alejado de las comunidades y porque
había mano de obra especializada. Ahí ya hay un rol estratégico con trabajo
para por lo menos, tres años si se decide que FANAZUL lo haga”.

“Por otro lado, la mina de Santa Cruz, una mina que está en
los subsuelos, es provista por explosivos de FANAZUL, y es la que lo puede
proveer de manera más barata porque es la que más cerca está de Santa Cruz”,
subrayó de Isasi y agregó que “hay dos razones más que hacen evidente que la
fábrica debería seguir funcionando, pero también hace evidente que la
gobernadora María Eugenia Vidal debería intervenir en este conflicto. Una es
los cuatro emprendimientos mineros que hablan de la necesidad de que se sigan
produciendo explosivos para que sigan funcionando y el otro el Cerro Largo, a
pocos kilómetros de Azul está enclavado, es uno de los cerros que tiene mayor
cantidad de dolomita, que es la piedra que se utiliza para la obra pública”.

Sobre este punto agregó que “la gobernadora en todos los
reportajes habla de que su principal tarea de gestión va a ser la obra pública,
por lo tanto la fábrica militar que provee explosivos es determinante para que
pueda extraerse esa piedra tan importante para que se puede efectuar la obra
pública. O sea que en la asamblea de hoy ratificamos que no solo tiene que
estar abierta para preservar la fuente laboral, sino que cumple un rol
estratégico en el país y es necesario que de cara en adelante siga funcionando.
Es necesario que intervenga la Gobernadora Vidal y es necesario que el gobierno
nacional declare que tiene que estar abierta”. 

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Gran movilización de ATE contra los despidos en el municipio

Miles de trabajadores y trabajadoras de ATE Quilmes
acompañados por dirigentes y trabajadores de la Provincia de Buenos Aires, se
manifestaron en contra de los despidos y de las políticas del intendente
Martiniano Molina y exigieron la reincorporación de l@s despedid@s del
municipio y de todo el territorio bonaerense.

Durante la movilización, el secretario general de ATE Quilmes, Claudio Arévalo sostuvo
que “estamos en Solano con todos los trabajadores despedidos municipales con un
gran apoyo de la sociedad de Quilmes, de las organizaciones sociales, de las
organizaciones barriales, los clubes de barrios, de diferentes iglesias, curas,
cientos de organizaciones que han venido a solidarizarse con los trabajadores
estatales y a decirle a Martiniano Molina que tome conciencia, que está dejando
en la calle trabajadores y trabajadoras que son sostén de familia y que por
eso, le pedimos un gesto de parte de él, que recapacite y que vuelva a sus
puestos de trabajo a estos compañeros”.

“Desde ATE estamos abiertos al dialogo, queremos resolver
esta masividad que estás viendo en San francisco Solano tiene que llamar la
atención a los funcionarios. Nosotros vamos a seguir estando en la calle y
luchando hasta que el último compañero sea reincorporado”, afirmó Arévalo, al
tiempo que informó que “hay una mesa de diálogo a la cual nos van a llamar
supuestamente para revisar la situación de los despedidos, si bien esto es
positivo hasta el momento no tenemos ninguna reincorporación por eso estamos en
la calle manifestándonos”.

El Padre Luis Farinallo acompañó la manifestación de los trabajadores y las trabajadoras estatales de Quilmes.  

A su vez, el secretario
general de ATE y la CTA Autónoma Bonaerense, Oscar “Colo” de Isasi
, destacó
que “hoy estamos en presencia de una pueblada, que ratifica el camino de lo que
paso también en Azul, cuando el conjunto del pueblo también salió en defensa de
la Fábrica Militar, del rol productivo y de la fuente laboral. En este caso
pasa lo mismo, en este multitudinario acto donde no solamente están los
trabajadores del Estado, sino también la comunidad entera, incluso hay muchos
sectores que aun habiendo votado al gobierno le están diciendo que su voto no
es un cheque en blanco para hacer cualquier cosa y que por lo tanto, las
políticas que van en contra de los trabajadores y del pueblo van a ser
combatidas de manera movilizada”.

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ATE junto a la CTA-A marcha hoy contra la domiciliaria a Etchecolatz

El ex policía Miguel Etchecolatz junto al general Ramón
Camps, fue responsable de 21 campos de concentración en la provincia de Buenos
Aires y pese a tener 5 condenas por crímenes de lesa humanidad como secuestros,
torturas, asesinatos, robo de bebés y desaparición de personas, se encuentra en
su casa de veraneo en Mar del Plata. En el marco de la convocatoria de la CTA
Autónoma, ATE adhiere y convoca a marchar desde Congreso a Plaza de Mayo. La
concentración será a las 17 en la esquina de San José y Avenida de Mayo.

“La CTA Autónoma viene denunciando la política de impunidad
llevada adelante por el gobierno de Macri y buena parte del poder judicial.
Creemos que la decisión del Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 6 de
beneficiar al genocida Etchecolatz con prisión domiciliaria, contradiciendo la
pericia médica que indicaba que debía ser atendido en el hospital de la Unidad
Penal de Ezeiza, se inscribe dentro esta misma estrategia y significa una
peligrosa provocación”, señala la Central en un comunicado.

Y añade que: "Como la inmensa mayoría del pueblo
argentino, no olvidamos el testimonio de Jorge Julio López un día antes de su
segunda desaparición y creemos que sólo la Justicia repara”. "Por eso, que
nos sumamos a la indignación popular, repudiamos enérgicamente la prisión
domiciliaria del asesino Etchecolatz y afirmamos que el único lugar para los
genocidas es la cárcel común y efectiva. Como durante el fin de semana nos
movilizamos en la ciudad de Mar del Plata, hoy jueves 11 de enero lo haremos
junto al encuentro Memoria, Verdad y Justicia en la Ciudad de Buenos Aires”, cierra
la nota de prensa.

Las consignas de la medida son:

– No a la domiciliaria Etchecolatz! Para los genocidas,
cárcel común y efectiva!

– Justicia para Santiago Maldonado y Rafael Nahuel.

– Libertad a César Arakaki, Dimas Ponce, a los detenidos del
14 de diciembre y a todos los presos políticos. Cese de la persecución a
Sebastián Romero. Cierre ya de todas las causas a los luchadores populares.

– Repudiamos la denuncia del Ministerio de Seguridad a los
Diputados opositores que enfrentaron la reforma previsional.

– No a la persecución de las comunidades originarias en todo
el país.

– Repudiamos el informe del Ministerio de Seguridad. Fuera
Bullrich.

– Solidaridad con los trabajadores despedidos en lucha por
su reincorporación.

– No al ajuste y la represión de Macri y los gobernadores.

– No al paquete de reformas contra los trabajadores y el
pueblo.

– Aparición con vida ya de Jorge Julio López.

¡30 mil compañeros detenidos desaparecidos: ¡Presentes!
¡Ahora y Siempre. Memoria, Verdad y Justicia!.

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Trabajadoras becadas del municipio pasaron al sistema provincial

La Seccional Comarca Andina (Chubut) de ATE da a conocer que
al día de la fecha se ha concretado el ingreso al sistema provincial de 7
compañeras becarias municipales que prestan servicios en instituciones del
Ministerio de Familia. Logro que se suma a la importante recomposición lograda
en cuanto a los haberes. Un logro de los trabajadores organizados en ATE.

Asimismo, convocamos a los trabajadores auxiliares de la
educación a la realización de asambleas debido al no pago de haberes a los
compañeros monotributistas al día de hoy. Como también a la realización de
asambleas en todos los hospitales para dar continuidad al Plan de Lucha del
sector, que incluye medidas de fuerza la semana próxima.

Repudiando los despidos de profesionales en el Hospital
Subzonal, el incumplimiento de acuerdos paritarios, la desarticulación de la
COPIC y en rechazo a la CUS.

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El mito del Estado sobredimensionado

¿Es
Argentina un Estado sobredimensionado? 
Este mito que muchísimos medios de comunicación se encargan de propagar
entre los sectores sociales de nuestro país tiene sin embargo un muro de
contención: no existe ningún estudio que avale esta teoría.

Los informes  más recientes que se han elaborado sobre el
tema indican que la Argentina tiene  un
área estatal dentro de los parámetros que otros países, e incluso menor de
aquellos con quiénes se pretende comparar.

Según
publicara un par de años atrás Centro
de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento
(Cippec) en la
Argentina el empleo público representa al 18% de los
trabajadores, mientras que países como  Francia esta proporción llega al 22%, en
Canadá al 20% y en Reino Unido al 19%.(1)  

También
entran en la comparación los países nórdicos, ampliamente reconocidos  por el funcionamiento de su Estado donde
Dinamarca y Noruega encabezan la tasa de trabajadores estatales con el 35%
promedio y Finlandia detrás con el 29%.

En el
país paladín del capitalismo, Estados Unidos, este porcentaje trepa a casi el
16%,  es pedir poco menos que en nuestro
país y por contrapartida  no hay quejas
de su población en cuanto a este porcentaje. 

Y aún nos
queda cotejar el promedio de ese enclave de países ricos, la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), a la que el presidente,
Mauricio Macri, le ha puesto muchas fichas para su ingreso, y  que alcanza un promedio de 20% de trabajadores
estatales (2).

 

Números de trabajadores del Estado

Para
desterrar el mito del Estado sobredimensionado, hay que desmenuzar como es la
composición de esta planta estatal. Como primera medida hay que explicar bien
cuando se habla de trabajadores del Estado. 
A cargo del Poder Ejecutivo Nacional están aquellos que son incluidos
dentro del Presupuesto Nacional, esto es de administración central, organismos
descentralizados, Fuerzas Armadas y de Seguridad, Universidades, Poder
Judicial, Poder Legislativo, y empresas pertenecientes al Estado Nacional.

Hecha la
aclaración debajo se describen en miles la cantidad de trabajadores en cada
área:

PEN,
administración central y descentralizada: 208.000

Fuerzas
de Seguridad y FFAA: 212.000

Universidades:
183.000

Poder
Judicial: 32.000

Poder
Legislativo: 15.000

En
empresas del Estado: 120.000

Total
de trabajadores a cargo del presupuesto del PEN: 770.000 (3)

Más allá
de la opinión de Macri y sus propaladores no existen informes reales que
cuestionen la cantidad de trabajadores que dependen del estado. Más bien hay un
consenso unánime de que lo importante está en las funciones que brinda el
estado; y Argentina respecto a muchos países, sobre todo con los
latinoamericanos (en promedio un 12% de su fuerza laboral cumple funciones en
el Estado), con quiénes los detractores nos quieren comparar, atiende
necesidades que otros no ofrecen.

De hecho
nuestro país como pocos en la región y en el mundo ofrece Salud y educación
gratuita, áreas también que tienen una alta incidencia dentro del personal
estatal.

Si como cuestiona
el ministro de Modernización, Andrés Ibarra, 
el Estado fue sobredimensionado durante el Kirchnerismo, hay que decir
que Macri durante sus 8 años como Jefe de Gobierno de la CABA ha tenido
porcentajes de trabajadores estatales en la  ciudad equiparabables (y sigue estándolo con su
sucesor,  Horacio Rodríguez Larreta) a
los parámetros de Nación.    

Claramente
el gobierno y muchos medios mienten cuando señalan que es necesario achicar el
Estado y vuelven a mentirnos cuando encubren que detrás de esta movida está el
interés por re direccionar la planta del Estado de áreas de atención hacia
áreas que dependen de las fuerzas de Seguridad.

 

El PEN y las Fuerzas Armadas y de Seguridad

Así como
el Estado mantiene su promedio de trabajadores (entre el 17 y 18%), en los
últimos años viene creciendo el presupuesto y el personal destinado para las
fuerzas de Seguridad.

A la
salida de la crisis del 2001 las áreas administrativas del PEN superaban en
personal al de Fuerzas Armadas y de Seguridad. Desde entonces el promedio
trabajadores del PEN se mantuvo estable y las fuerzas de seguridad crecieron en
cantidad de efectivos hasta este presentes que lo ubica en alrededor de 212.000
contra los 208.000 del PEN.

Pero en
el crecimiento del área de Defensa hay que hacer una salvedad: mientras la
cantidad de uniformados correspondientes a Ejército, marina y Fuerza Aérea tuvieron
una curva descendiente, la correspondiente a fuerzas de Seguridad subió en
forma más acelerada su cantidad de efectivos.

Según los
datos que el IDEP pudo establecer a través del Presupuesto Nacional, Gendarmería
paso de tener el en 2010 una fuerza de 28.383 uniformados a 38.555 (+36%) en el
2016 (siendo mayor la tasa de crecimiento hasta el 2015), y duplicando el
número de efectivos al año 2003.

En estos
mismos períodos Prefectura pasó de 17.893 a 23.179 agentes (+30%); la Policía
de Seguridad Aeroportuaria de 3.110 a 4.954 (+59%); y la Policía Federal  41.626 a 48.575 (+17%), aunque aquí hay que
aclarar que con el traspaso de parte de esta fuerza a la jurisdicción de la
CABA hoy la fuerza a cargo del estrado nacional consta de 32.000 uniformados.

En estos
mismos períodos los cargos en la administración pública Nacional subieron en
promedio un 20%, o sea que salvo la Policía Federal Argentina, que sube un 17%,
el resto de las fuerzas de Seguridad superan holgadamente en número al área
administrativa (4)   

 

Control a los sectores populares

Luego del
achique del estado y el cambio impuesto por Menem en los ’90, la pobreza en
nuestro país quedó casi clavada en el 30% de la población. Ni las políticas
liberables de Menem y De la Rúa, que desembocaron en la crisis del 2001, ni las
más proactivas estatales que se impulsaron desde el kirchnerismo, ni las del
regreso al liberalismo de Macri, han logrado hasta ahora perforar la marca de
este 30% de pobreza.

La
pobreza dura (atravesada por dificultades laborales, salariales, sanitarias y
de accesibilidad a las oportunidades) quedó instalada principalmente en el
conurbano bonaerense, el cordón sur de la Capital Federal, el Gran Rosario y el
Gran Córdoba.

Sin una
verdadera respuesta social para combatir esta pobreza, para controlar el
descontento de los sectores populares los gobiernos siguientes han recurrido a
la reasignación de las fuerzas de seguridad desde áreas puntuales (Gendarmería
en las fronteras y Prefectura en los ríos, por ejemplo) a puntos de estos
conglomerados poblacionales.

Cierto
sentido de esta militarización se ve en el Gran Buenos Aires y la Capital
Federal con la presencia de más efectivos, más vehículos de fuerzas de
seguridad, cámaras en casi todos los espacios céntricos, centros de monitoreo
en municipios, etc. (5)

En el año
2005 por decisión del gobierno Nacional se crea la Policía de Seguridad
Aeroportuaria,  que se encarga del
control de todos los aeropuertos del país. Una manera de alinear al país con
actos de violencia que se registraba en otras partes del mundo pero también
para control interno contra la agitación social por parte de extranjeros.

Ya para el año 2010 (año inmediatamente anterior a la
creación del Ministerio de Seguridad) comienza a incrementarse el presupuesto
destinado para las Fuerzas de Seguridad: En bienes de uso, es decir gasto de
equipamiento (ejemplo armas o vehículos) desde ese 2010 hasta el 2016 en la
Policía Federal sube un 570%, en Gendarmería nacional un 700%, en Prefectura
Naval un 1.449% y en la Policía de Seguridad Aeroportuaria un 141%.
Contrariamente en la Administración Nacional la suba es de 274%, y teniendo en
cuenta que entre los años determinados la inflación trepa al 516%. Es decir que
mientras la Administración Nacional fue descapitalizada el resto de las fuerzas
de Seguridad (salvo la PSA) reciben importantes incrementos de sus partidas
(6). 

En pleno
navidad del 2012, la ex presidenta Cristina Kirchner envía gendarmes a las
ciudades Bariloche y Rosario, para controlar los saqueos que se producen a
cadenas de supermercados. En el Gran Buenos Aires ya estaba instalada la
Gendarmería por esos mismos motivos.  En
el 2013 en el marco del Plan de Seguridad Federal otros 4.000 gendarmes son
enviados a las calles del conurbano para hacer frente a la crisis (7)

En el año
2007 César Milani, fue puesto al frente de la
Subdirección de Inteligencia del Estado Mayor del Ejército. En su meteórico
ascenso hasta la jefatura del Ejército Milani fue acusado de montar un centro
de inteligencia paralelo. En ese camino trazado como hombre fuerte de la
Inteligencia el presupuesto del sector aumento durante el gobierno de Cristina
Kirchner más del 400%. (8)  

A esta militarización gubernamental contra la protesta de los sectores
populares hay que agregarle las policías locales creadas a nivel municipal en
la provincia de Buenos Aires y la policía de la Ciudad de Buenos Aires. Según
el censo 2010 en la Capital Federal vivían
  2.891.082 personas,
por lo que en el distrito del entonces Jefe de Gobierno Mauricio Macri, habían
933 policías cada 100 mil habitantes, es decir un uniformado cada 107 vecinos,
cuando  la Organización de las Naciones
Unidas recomendaba 2,8 efectivos por cada 1.000 habitantes. Una verdadera
ciudad militarizada.

También
hay que decir que desde la llegada de Macri al poder el presupuesto total  para las Fuerzas de Seguridad se ha
incrementado mucho más aceleradamente. El aumento del 400% del presupuesto al
área que a Cristina Kircher le llevó elevarlo en 8 años, fue más que superado
por Mauricio Macri que en sólo 2 años de gobierno lo incrementó en un 476% (9),
gran parte del mismo para reequipar a Gendarmería y las demás fuerzas de
Seguridad Interior.  El ex ministro de
Defensa durante el kirchnerismo, Arturo Puriccelli, avalaba estos datos con la
información de que desde el año 2004 Gendarmería había duplicado la dotación de
uniformados. (10) 

El ejemplo de Gendarmería

Corriendo a la Policía Federal, Gendarmería es la fuerza de seguridad más
numerosa de las antes mencionadas. La primera operación de Gendarmería fuera
del ámbito de frontera se produjo en el 2003 cuando el entonces ministro de
Justicia, Gustavo Béliz, mandó a la fuerza a intervenir en un conflicto del
Barrio Fuerte Apache. Desde entonces se hizo común que comenzara a patrullar
distritos del conurbano bonaerense y zonas del Gran Rosario.

Con el
tiempo esos 300 gendarmes que inicialmente fueron enviados a cubrir un
conflicto puntual pasaron a ser más de 6.000 agentes de seguridad cubriendo el
primer cordón lindante a la Capital Federal, que de este lado apostó agentes de
la Prefectura.  

Estas
crecientes políticas siguen firmes con el Gobierno de Macri. Recientemente
anunció una importante suba presupuestaria para este sector.

El anuncio
de combatir el delito es más que la expresión “retórica” que se da desde el
Poder para justificar la militarización de los grandes conglomerados urbanos.

No es
casual que ni bien asumiera, Macri hizo algo más que una redistribución de
Gendarmería en el conurbano. Dejó atrás la política de su antecesor de enviar
Gendarmería a las ciudades más pobladas para reubicarlos en ciudades donde el
mapa del delito marcaba más caliente.

Para la
“retorica” de Macri disociar pobreza de delito tiene un sustancial beneficio y
es que la gente no asocie que estos hechos están íntimanente ligados a los
cambios socio económicos que se fueron dando desde los años  ’90.

En cierto
modo para el gobierno saturar de policías y fuerzas de seguridad  zonas densamente pobladas, y donde la pobreza
es una fuente de reclamo y de desazón porque se los mantiene al margen de los
beneficios sociales, implica combatir de primera mano el foco del conflicto. O
sea al descontento popular se lo aplaca con la fuerza de la represión.

Fin de un mito

Al menos
4 cosas quedan demostradas:  

La Argentina no es un
país donde el empleo estatal esté sobredimensionado.  Su porcentaje fluctúa dentro de los países
llamados del primer mundo e incluso la OCDE, donde el presidente Mauricio Macri
busca reflejarse.

– Sí
supera en porcentaje a la casi totalidad de países latinoamericanos (el otro
gran contraste que utiliza para demonizar la administración Macri) pero esto
está dado fundamentalmente a partir de mejores servicios básicos que se brindan
a nuestra población , tales como Salud o la Educación, como la presencia masiva
de estudiantes latinoamericanos lo grafican.  

– Que
contrariamente a lo que se opina, el mayor crecimiento del personal dentro del
Estado se da en las Fuerzas de Seguridad con indicadores que muestran que,
desde la crisis del 2001, casi han duplicado el número total de personal de
estas fuerzas.

– Que la
operatoria de las fuerzas de Seguridad han pasado desde sus destinos originales
a ocupar la geografía de los grandes conglomerados, hecho que al menos se
registra con firmeza desde los os últimos 10 años.

 

Informe:  Alejandro Asis

Colaboraciones:
Horacio Fernández y Mariana Rivolta- IDEP-  

 

FUENTES

 (1) y (2) CIPPEC

(3); (4);
(6) IDEP

(5)
Página 12 (día 26-08-2012)

(7)
Infobae (día 31-08-2013)

(8)
Perfíl (día 08-02-2015) 

(9)  Infobae (día 28-03-2017)

(10)
Telam (día 29-07-2013)