Con la participación de más de ciento
cincuenta dirigentes de seccionales del conurbano bonaerense, CDP de la provincia de Buenos Aires, y
Juntas Internas de la Capital Federal, nucleados en el Área Metropolitana de
Buenos Aires (AMBA), se llevó adelante
el último encuentro del año de la Secretaría de Formación del CDN.
En este encuentro se pusieron en debate
las políticas públicas con el objeto de intervenir y desarrollar iniciativas
propias en acción política para incidir en la discusión del Estado que se
quiere para los tiempos que vienen.
Los objetivos principales
son:
- Poner en común la importancia estratégica
política del AMBA: Ampliar el
conocimiento
disponible sobre la realidad concreta del AMBA y las instituciones que las
conforman, así como de las potencialidades organizativas que desde nuestra
ATE contamos.
- Realizar un diagnóstico y construir una
política común desde ATE y la CTA-A: Transformar a nuestra ATE en un actor clave del debate del AMBA.
- Comenzar a construir un
pensamiento común en torno a esta región en temas políticos, económicos y
sociales: Gestar un proceso
de formación de lxs cuadros que nuestra ATE tiene en las
instituciones del AMBA e
integrarlxsen un proceso de debate sobre la región con otros
actores sociales de las mismas.
- Adicionalmente, este proceso pretende
transformarse en un aporte para la consolidación
de nuestra CTA Autónoma en
el AMBA.
- Como objetivo último, se trata de elaborar un programa
provisorio de trabajo desde nuestra ATE para intervenir en el debate de las políticas públicas
que atraviesan el Área
Metropolitana (AMBA).
Durante la apertura del encuentro el
Secretario de Formación del CDN, Gustavo Quinteros, destacó la posibilidad de
realizar esta jornada de autoformación y de encuentro de dirigente/es de la
región metropolitana.
En este sentido
Quinteros señaló que el propósito del mismo “es que podamos abordar miradas
estratégicas acerca del Estado y nuestra presencia organizativa como ATE en el
AMBA”.
Para el
responsable de Formación de ATE “el plan de trabajo como Secretaría de
Formación, es generar las condiciones formativas y políticas que coinciden con el
proceso de cambios que se da en el país entero, en cada municipio, en cada
provincia y en cada región”. Por eso, agregó, “uno de los puntos fundamentales
para nosotros es ir construyendo el debate en cada provincia para llegar a
discusiones regionales en los cuales nos encontremos dirigentes de todo el
país, para pensar, debatir, construir el Estado que necesitamos, queremos y
soñamos”.
Con ese horizonte,
la secretaría que encabeza plantea el primer debate regional, que corresponde a
la populosa región metropolitana. Sobre ello, dijo Quinteros, “en esta jornada
queremos consolidar esta estrategia regional que tanto hace falta no solo para
nuestra organización, sino para cada uno de los y las trabajadores de Capital y
Provincia de Buenos Aires” y subrayó “todos y todas conocemos la importancia
del AMBA”.
Comprendida por la
Ciudad Autónoma de Buenos y el Conurbano de la Provincia de Buenos Aires, reúne
12.801.364 habitantes, conforma uno de los aglomerados urbanos más extensos del
mundo, que además concentra el 37% de la población del país. En este punto,
entiende el dirigente “la organización y el debate político de nuestrxs
compañerxs es un eje central para la discusión de un Estado diferente”. “Hablar
de un Estado democrático y popular es poner en debate el tiempo que viene”
subrayó Quinteros, antes de finalizar señalando que “así como los sectores
dominantes planifican estrategias de dominación a largo plazo, nosotros y
nosotras nos reunimos para planificar estrategias de liberación, y si hemos
estado en la primera línea de la resistencia, queremos estar en la primera
línea de la ofensiva también, pensando y proponiendo, con otros sectores de la
clase trabajadora, propuestas para construir un Estado al servicio de las
mayorías populares”.
Hugo Godoy:
Tras el secretario de Formación, tomó la
palabra el titular del CDN, Hugo Godoy, quién en un principio hizo referencia
al componente transformador que se ha registrado en una región con casi
13.000.000 millones de habitantes, con hechos históricos concretos como lo han
sido el 17 de octubre, la rebelión y resistencia de los `90 y los hechos de
diciembre del 2001.
A partir de ello Godoy dijo que “ATE es un
sindicato con fuerte enraizamiento territorial” y en este marco manifestó que
“ATE como la CTAA tienen el nivel de conocimiento político, demográfico y
cultural en la región”.
Para esta nueva etapa que “significó la
derrota de la política neoliberal de Mauricio Macri”, Godoy ahora espera que
“demos pasos concretos para derrotar la estructura neoliberal que aún persiste
en el Estado”, y agregó: “no se puede pensar una estrategia propia sino hay
conciencia para ello: derrotarlo requiere de un pensamiento colectivo y para
ello hay que confluir y pensarlo juntos”.
Godoy dio un dato muy concreto sobre la
importancia de la región del AMBA:
“concentra una importante mayoría de los casi 80.000 afiliados que ATE tiene en
la provincia y casi 30.000 afiliados de la Capital Federal”. Y sobre esta
importancia subrayó: “para llegar a los 400.000 afiliados que nos hemos
propuesto es necesario fortalecer el área del AMBA”.
Para fortalecer el área del AMBA ATE
también plantea la descentralización de la región. En este sentido Godoy pone de ejemplo el Consejo Directivo de la
Capital Federal que “está muy centralizado por sus Juntas Internas”, en cambio
agrega “la provincia de Buenos Aires es su opuesto, un poder descentralizado a
través de la existencia de 60 seccionales”.
En cuanto a que desde el área se
impone la autoformación, Godoy enfatizó
que “esta formación es el instrumento para el debate político y el camino de
trasformación que debemos tener como objetivo para trasformar este estado en
otro donde primen los intereses de la clase trabajadora”.
Para ello, sostuvo Godoy “necesitamos
cuadros de formación que permitan seguir reinventando ATE, sostener la defensa
del trabajador estatal y avanzar hacia otro modelo sindical”.
Tomas
Raffo:
El integrante del Equipo del IDEP, Tomás
Raffo, desarrolló algunas ideas sobre las dificultades y particularidades que
existen en la región del AMBA.
En primer lugar hizo hincapié en lo que es
la complejidad de la distribución demográfica. “Argentina tiene una ocupación
de 13 habitantes por kilómetro cuadrado, lo cual la ubica en el lugar 172 de
los países más densamente poblados, sin embargo en la región del AMBA hay
1.1.50 habitantes por kilometro cuadrado, lo cual la ubica en el doceavo lugar
de las regiones con mayor aglomeración urbana y tercera en Latinoamérica
después de la ciudad de México y de San Pablo”.
Las problemáticas a las que hace referencia
Raffo tampoco son exclusivas de la densidad demográfica. “También es muy
heterogénea y está muy fragmentada en cuanto a su distribución de la riqueza”.
En este punto resalta el rasgo
constitutivo de la región del AMBA, con el Puerto de Buenos Aires y los
ferrocarriles como nudos del soporte logístico en el que se constituyó la
Argentina desde el siglo XIX. “A eso tenemos que sumar que a partir de los `90
el corredor vial carretero creció en detrimento del ferrocarril con lo que
aumentó la concentración demográfica del AMBA”, explicó.
Respecto a la fragmentación social ubica
el empobrecimiento de los últimos años de gobierno, ejercido por Mauricio
Macri, que arrojó 2.000.000 de personas más en condiciones de pobreza, de las
cuales algo así como 800.000 corresponden sólo a la región del AMBA.
Para Raffo “esta desigualdad social
refleja también como ha sido la apropiación de la riqueza y los beneficios
económicos en este período”.
Otro punto de su informe es la falta de
coordinación política entre el gobierno nacional, la provincia y los municipios
del conurbano, donde dijo “salvo el ACUMAR, el CEAMSE y algún otro punto de
enfoque, en lo demás existe una abrumadora falta de convergencia y unidad de
gestión que alimenta la fragmentación institucional de la que hablamos”.
Pablo
Spataro:
El dirigente capitalino mostró en primer
lugar la nueva etapa que se abrió con el proceso electoral donde fue importante
la pelea territorial en todo el país que ATE dio contra las políticas
neoliberales de Macri.
En este sentido abogo en el reclamo del
gremio por “una discusión política que contenga como reconstituir el Estado,
una agenda para los trabajadores, otra para los pueblos y que se termine el
hambre en el país”.
Spataro dijo que en este impulso que desde
ATE se da para la región del AMBA “también está en de sostener nuestra
autonomía (no confundir con neutralidad-dijo), para construir nuevas
estrategias ante un escenario político complejo, que vivimos tanto en el país
como en Latinoamérica”.
Sobre la propia región de la que él
viene, la Capital Federal, dijo que
“debemos seguir desarrollando y haciendo crecer ATE en los organismo de la
CABA, resolver la situación de los muchos cooperativistas que desarrollan
funciones en escuelas de la CABA, y avanzar en un estado con derechos plenos de
nuestra gente a la salud y la Vivienda”. “En el AMBA el desafío está abierto”,
concluyó.
Oscar
de Isasi:
El titular de la ATE Provincia de Buenos
Aires, Oscar de Isasi, puso en primer lugar el cambio de tiempo y color
político que se instaló tanto en Nación como en la provincia “generada en el
rechazo y la resistencia de nuestro pueblo hacia las políticas neoliberales del
gobierno anterior”.
Cambio que también le cabe a ATE, explicó
De Isasi, “en la resistencia inicial de nuestra organización a aceptar que se
apliquen políticas antipopulares”.
De Isasi expresó que por ello “no es lo
mismo acompañar el proceso de cambio que
se constructores de ese proceso de cambio, como lo fue ATE con su pelea”.
De Isasi destacó este encuentro
dirigencial del AMBA y convocó a “hacernos fuertes en el desafío de un debate
profundo pero también en el sentido ejecutivo hacia donde lo conducimos”.
De Isasi entiende que “hacia donde se
lleven las políticas del AMBA también se llevan hacia un proyecto nacional” y
sostuvo que un desafío es “como llegar a esa/os miles de trabajadore/as que aún
no están en ATE”.
El dirigente provincial también opinó
sobre la reforma del estatuto afirmando que “el poder de lo/as trabajadore/as
está en el propio sector de trabajo” y el crecimiento de la/os afiliada/os está
emparentado con las transformaciones que hayamos logrado”.
De Isasi sostuvo hacia el final que “hay
que territorializar la política en el AMBA, crear seccionales, incorporar
trabajadora/es, julibada/os, impulsar la potencialidad de la CTA A y fortalecer
ATE para transformarlo en un gremio aún más poderoso”.
Comisiones
Entre el mediodía y el caer de la tarde
funcionaron las 4 comisiones encargadas de generar las propuestas para trabajar
el marco político gremial creado alrededor del AMBA.
Entre las resoluciones generales tomadas
por las comisiones se destacaron:
– La necesidad de avanzar en la
construcción de áreas estratégicas de Salud y Educación.
– Avanzar en la campaña de afiliación.
– Resulta clave discutir en profundidad un
proyecto nacional que contenga las necesidades de la/os trabajadora/es y
sectores populares.
– Debatir un nuevo estatuto que sirva para
profundizar el crecimiento de nuestra organización.
– Avanzar en el desarrollo y anclaje
territorial.
– Ir a los sectores de trabajo.
– Realizar periódicamente plenarios de
estatales del AMBA.
– Impulsar el AMBA para que tenga su
propia dinámica de trabajo.
– Formación de dirigentes.
– Organizar a la/os trabajadora/es en los
sectores de trabajo para pelear contra la precarización laboral.
– Generar en la territorialidad un ida y
vuelta con las seccionales.
– Realizar un mapeo de la región AMBA.
– Integrar
a los jubilados activos y pasivos en la discusión política.
– Continuar la pelea por el 82% y los CCT.
Previo a la presentación de las
conclusiones de las comisiones, el área de Prensa de ATE Nacional presentó ante
la/os compañera/os las propuestas elaboradas para la próxima campaña de
afiliación que impulsa el CDN.
Rodolfo
Aguiar:
El cierre estuvo a cargo del Secretario
general del CDN, Rodolfo Aguiar, quien como primera apreciación destacó el “amplio
debate político y de autoformación” que tuvo el encuentro de dirigentes del
AMBA.
Para Aguiar el mismo también “es
importante poder analizar el escenario (incluso el internacional), la nueva coyuntura
política y la posición de ATE en este proceso”.
En ese sentido acotó que “la autoformación
es una batalla cultural, que contiene propuestas políticas, sindicales e integrales,
y para que las propuestas puedan materializarse hay que ganar esa batalla”.
En cuanto a los primeros pasos dados por
el gobierno de Alberto Fernández, Aguiar sostuvo que “muchas de las primeras
medidas tomadas están en línea con lo que ATE viene planteando hace años” y
entre esas medidas contabilizó “hay un proyecto de cambio para la movilidad
jubilatoria que entró al Congreso; el plan de emergencia alimentaria; el
congelamiento y la desdolarización de las tarifas; la moratoria para las Pymes endeudadas; la
suspensión del Pacto Fiscal; y la derogación del protocolo de Patricia Bullrich,
todos reclamos por los que peleó de ATE a lo largo del gobierno de Macri”, a lo
que debe sumarse la suspensión del decreto que favorecía a funcionarios de la
administración, acordado entre UPCN y el ex presidente.
Antes del cierre Aguiar anunció la
realización para las fechas de carnavales del año próximo, que se hará en el
camping de ATE en Burzaco y un encuentro con más de 1.000 trabajadora/es del
estado nacional, para un gran congreso que se hará en el mes de marzo.
Como palabras finales Aguiar subrayó que “somos
una conducción con iniciativas para el AMBA” y “formar es construir poder” que
se ligaron a la expresión final de que “ATE va a llegar a ser el sindicato
mayoritario dentro del estado Nacional y también el mayoritario en todas las
provincias”.
