Categoría: Opinión

El 9 de mayo de 2001, recibía la triste noticia
sobre el fallecimiento del compañero Andrés Framini. Ese día con 86 años,
Framini asistió a un acto de homenaje a Eva Perón, en el local de ATE Nacional, donde
pronunció un discurso y presenció la película Perón, sinfonía del
sentimiento de Leonardo Favio. En esas circunstancias sufrió
un ataque que le causó la muerte inmediata.

Tuve la suerte de conocer a Framini en su casa de toda la vida,
comprada con un préstamo de la Fundación Evita,  habiendo ido acompañado
del compañero, colega y amigo Osvaldo Calello, con el fin de entrevistarlo para
nuestro libro “Vandor a Ubaldini” volumen 1.

A partir de aquél momento, Framini fue una fuente de consulta
permanente para otros libros, como los referidos a la Historia de la
ATE,  en lo inherente a la relación de los trabajadores del
Estado, la central obrera y los gobiernos, a partir de 1943 en adelante.

El “Negro” Andrés Framini había nacido el 2 de agosto de 1914 en
Berisso, resultando ser el único dirigente obrero argentino que llegó a ser
gobernador de una Provincia (Buenos Aires) e impedido de ocupar el cargo.

Para el glorioso 17 de octubre de 1945 se
desempeñaba  como operario de la textil Pittaluga de
Barracas,  donde será elegido delegado y llegando a establecer una
estrecha relación político y sindical con  Eva Perón.

Será de la primera generación de peronistas “puros”, entrados al
Movimiento en su adolescencia brotando de la propia semilla del Estado de
Bienestar y Participación  que supo defender poniéndole el cuerpo
desde el mismo momento del golpe fusilador del 55, cuando se hace a las filas
de la primera Resistencia Peronista.

Recuerdo su refunfuñar al
recordar aquel día trágico “en que me dirigí a la CGT para sumarme
activamente a la defensa del Gobierno y la encontré cerrada. Los compañeros que
decían que darían la vida por Perón, se habían ido a resguardar la suya”.

Supo liderar desde aquel momento la CGT
Auténtica.  Fue uno de los desafiantes resistentes del frustrado
alzamiento popular que condujo el general Juan José Valle, que fuera reprimido,
y donde una treintena de civiles y militares fueran fusilados.

Framini  fue uno de los inspiradores de la primera
propuesta revolucionaria surgida del Movimiento Obrero y conocida como Programa
de La Falda para la independencia económica, en 1957, resultado del Plenario
Nacional de Delegaciones Regionales de la CGT y las 62 organizaciones. Y en el
Plenario de las 62, llevado a cabo en Huerta Grande, fue el encargado de
pronunciar un discurso fundacional para la consagración del programa
revolucionario que alimentó la lucha democrática del peronismo.

Fue el dirigente obrero en que Perón confiara, en un intento
destinado a eludir la proscripción de la que fuera objeto el peronismo, para
ser candidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires. Con una fórmula en
la que él, exiliado en Madrid, lo acompañaría como vice. El fraude de esos años
impidió a Perón integrar esa fórmula, que tuvo que ser completada por Marcos
Anglada.

“Framini-Anglada, Perón en la Rosada” fue la consigna del
partido Unión Popular, que  ganó las elecciones con más de 1.170.000
votos, desatando una crisis política que empujó al presidente de la Nación
Arturo Frondizi a anular los comicios. No obstante el mandatario fue derrocado,
y a pesar de ello, el 10 de mayo de 1962, Framini concurrió a asumir su cargo
en medio de una nueva y violenta represión policial.

Fue secretario general de la Asociación Obrera, entre1951-1955 y
1959-1968. Y en dos oportunidades, 1955 y 1961-1963, integró la conducción ejecutiva
de la Confederación General del Trabajo.

En 1974 fue de los creadores,  junto al Negro Aguirre
y Babi Molina (ATE),  del Partido Peronista Auténtico, con el que,
tras la muerte de Perón, un sector radicalizado del peronismo buscó una forma
de frenar el poder de López Rega en el Partido Justicialista y así representar
a la Juventud del movimiento desde una perspectiva de profundización del
peronismo con una perspectiva hacia el socialismo nacional.

En sus últimos años de vida “El Negro” Framini se dedicó a ser
un exponente del pensamiento nacional en cada casa de los trabajadores que lo
invitara a disertar, y manteniendo abiertas las puertas de su casa a cuento
interesado en “ilustrarse” sobre peronismo lo requiriera.

En 1997 la Cámara de Diputados de la Nación lo distinguió como
uno de los Mayores Notables de la Argentina. Y también fue declarado Ciudadano
Ilustre por el municipio de Berisso. Y por unanimidad, la Cámara de Diputados
de Buenos Aires, lo declaró Ciudadano Ilustre de esa provincia. Y lo más
importante, en 1999 una ley provincial estableció la validez del triunfo
electoral de Andrés Framini, reconociéndole la condición de ex gobernador de la
provincia de Buenos Aires, sin que por ello percibiera ninguna remuneración al
respecto.

Los paradigmas, no mueren; ni se entierran, ni se creman.
Los  ejemplos de lucha dignifican la Patria, y se proyectan desde la
memoria. Quien deja la historia en el
pasado, es cómplice en el presente de las clases opresoras.

Después que el gobierno, y
sus aliados, nos impusieran a lo Pirro la ley de Reforma Previsional que redujo
el ingreso de jubilados y jubiladas en diciembre pasado, el inicio de este año mostró
un nuevo impulso de los aspectos más regresivos de su política económica y
social.

Los despidos en el Estado se
generalizaron y, al mismo tiempo, se profundizó la instalación de la tercera
Reforma del Estado mediante el cierre de organismos como la fábrica de
explosivos FANAZUL, la parálisis y el vaciamiento de la mina y la usina de Río
Turbio o la transferencia de funciones del SENASA y del INTI al ámbito privado.

Representaban un nuevo embate
del gobierno de Cambiemos después del empantanamiento de sus políticas de
ajuste producido tras la histórica jornada del 6 de diciembre cuando ATE y la
CTA Autónoma, junto a distintas organizaciones de trabajadores, llenamos la
Plaza de Mayo.

O cuando fuimos capaces de
iniciar el año con un Paro con movilizaciones en todo el país el 4 de enero,
que reiteramos tanto el 15 de febrero como el 5 y 6 de marzo, esta vez junto a
las organizaciones docentes del todo el país, para sostener a nivel nacional cada
una de las respuestas que los compañeros dieron en los organismos del Estado como
en INTI, YCRT, Fabricaciones Militares, Hospital Posadas, Jefatura de Gabinete,
ANSES, SENASA, Ballet de Danzas y en los distintas provincias y municipios
donde hubo despidos.

De la misma manera que
acompañamos, junto a la CTA y la Federación Azucarera, la lucha de los
trabajadores del azúcar en una extraordinaria marcha de 300 kilómetros por
Salta y Jujuy uniendo los distintos ingenios que dan pelea y en cada lugar
donde ATE y la Central autónoma fuimos el canal de expresión de las acciones de
resistencia en todo el país para enfrentar esta ola de despidos en el ámbito
publico y privado.

De esa manera fuimos
coagulando una unidad que esperamos siga aportando a la reunificación del movimiento
popular en la Argentina
para, no solo resistir y ponerle limites a este avance devastador de la política
neoliberal, sino también generar propuestas alternativas que nos permitan
vislumbrar la perspectiva de un cambio de gobierno y un horizonte mejor para el
conjunto de nuestro pueblo.

Nuestros valores

El asesinato por la espalda de
Rafael Nahuel a manos de la prefectura, aún sin responsables; el procesamiento
de los militantes movilizados contra la reforma provisional o el propio
Presidente de la Nación
felicitando al policía Chocobar y su gatillo fácil son muestras de cómo la justicia
y la propia democracia pueden llegar a convertirse en instrumentos formales de  justificación de un estado de dominación como
el que nos quieren imponer, con una democracia desvirtuada, restringida y
violentada por el propio Estado.

Por eso el desafío no es solo
conformar unidad para enfrentar el ajuste sino que debemos ser capaces de
construir nuevas instituciones democráticas, avanzar en la libertad y la
democracia sindical y revertir una justicia hecha para ricos que empuja a gran
parte de nuestra juventud a la marginalidad o a la cárcel.

Si no tenemos la fuerza para construir
mecanismos de democracia participativa, la posibilidad de cambiar se va a ver
limitada porque el poder tiene la capacidad de cambiar a los personajes pero
manteniendo sus mismas políticas devastadoras para el pueblo.  

Nuevos modelos sindicales

Es necesario construir un
nuevo modelo sindical basado en la libertad, la democracia y la autonomía,
valorizando las construcciones de las nuevas organizaciones sindicales y
sociales y a la nueva generación de dirigentes que desafían las viejas
estructuras.

La CGT utilizó la fuerza del paro nacional del 6 de abril del año pasado para
acordar el proyecto de ley de reforma laboral aunque la lucha de los
trabajadores impidió que se trate en el 2017 y este año lo frenaremos
nuevamente si el gobierno vuelve a la carga.

También hubo otras jornadas
masivas de lucha como la del 21 de febrero, de la que no fuimos convocantes,
donde se demostró tanto la capacidad de rebeldía de nuestro pueblo como los
límites de quien la convocó en las propuestas alternativas y en la continuidad
de la lucha.

Todo esto es una demostración
de por que es tan importante discutir el sentido de la unidad para que estas
enormes y extraordinarias potencialidades de dignidad y capacidad de lucha de
nuestro pueblo no se desperdiguen sino que encuentre un cauce de potencia para
construir una alternativa sin repetir errores ni limitaciones del pasado
cercano.

Por eso es trascendente la
convocatoria a los congresos de la
CTA para el 16 de marzo y el 28 de abril, porque representan
la oportunidad para abrir las puertas a las nuevas formas de organización de la
clase trabajadora, de ocupados y desocupados, de activos y jubilados, cuentrapropistas
y cooperativas que aporten a la construcción de un nuevo modelo sindical.

Un modelo donde se profundice
el debate y la participación, condiciones necesarias a la hora de recuperar un
instrumento tan esencial como la Central que supimos construir y debemos
reinventar.

Porque estamos convencidos de
que, frente a una situación de fragmentación del campo popular alentada por el
poder desde los últimos 14 años, podremos aportar desde una fuerte reafirmación
de los valores que le han dado sentido a la CTA Autónoma y a nuestra ATE:
autonomía, democracia y libertad sindical.

Luchas que son ejemplos

Todas las luchas que
protagonizamos son importantes pero quiero destacar tres que se distinguen por
su trascendencia. Por un lado, la lucha por la mina de carbón de Río Turbio que
representa la defensa del trabajo y el sentido estratégico de que el estado
sostenga una presencia productiva en áreas fronterizas y a 1.200 km de las
islas Malvinas ocupadas por Inglaterra y una base de la OTAN.

La lucha de los trabajadores
y trabajadoras del INTI que pelean por su derecho al trabajo y para resguardar un
órgano fundamental a la hora de promover la ciencia y la tecnología en manos del
pueblo y de un estado soberano, y al servicio de las pequeñas industrias
nacionales.

Y finalmente la lucha de las
mujeres contra el machismo y por los derechos plenos de igualdad entre genero,
uno de los emergentes mas importantes de la lucha popular en los últimos años,
que este 8 de marzo, día de la mujer trabajadora, se manifestó en unidad con el
paro y las movilizaciones masivas en todo el país.

Estas son muestras del
fortalecimiento de nuestras organizaciones basadas en esos valores
fundamentales que mencionaba y representan la lucha de un pueblo por la libertad,
la justicia y la soberanía.

Es en esos valores en los que
nos alimentamos como parte nutriente de la fuerza de este pueblo que va a ser
capaz de sobrellevar esta barbarie que nos impone el gobierno de Macri y recuperar
la senda de valores y principios de una sociedad más justa que nos la dará el
fortalecimiento de las organizaciones populares y la profundización de una
democracia más participativa y más plena.

La precariedad laboral fue abordada sólo en referencia a
modalidades de contratación que excepcionan el principio de contrato por tiempo
indeterminado. Se refiere a las distintas formas que la alteran o excepcionan:
la inestabilidad en el empleo, el no registro, la temporalidad, la
eventualidad, o el tiempo parcial, inclusive de trabajadores contratados por
terceros (tercerización) Pero el concepto se ha ampliado. Cuando observamos la
realidad de la relaciones de trabajo percibimos que existen distintos niveles,
grados y dimensiones de precarización laboral.

La precarización puede expresarse a nivel de
contraprestación. Es el caso de los trabajadores que perciben salarios que no
cubren sus necesidades básicas, aun cuando su dependencia este reglada por un
contrato por tiempo indeterminado.

Es importante vincular la precarización laboral a las
condiciones de seguridad e higiene en las cuales se realiza el trabajo.

Si las condiciones de trabajo se producen en ámbitos donde
el trabajador realiza tareas que por falta de prevención deterioran su salud o
pone en riesgo su vida o su integridad física el trabajo es precario.

Otra manifestación tiene que ver con el tiempo de trabajo.
Así podemos encontrar casos en que la precarización está en la forma en la que
se lleva adelante la tarea, el manejo de los tiempos de trabajo y el computo de
las horas que el trabajador está a disposición del empleador.

La disponibilidad horaria del empleador lleva a impedir que
el trabajador tenga la posibilidad de planificar su tiempo libre. En muchos
casos no saben hasta el día anterior, cual es su horario, o en que horario
comienza y/o finaliza su jornada de trabajo La prolongación de la jornada más
allá de las 8hs diarias generando fatiga u estrés, es otra forma de precariedad
laboral

La multiplicidad de expresiones se corresponde con sus
distintas dimensiones Se identifican dos claramente: 1) La precarización del
empleo y 2) la precarización del trabajo. Podemos incorporar una tercera
dimensión vinculada a las capacidades de acción y de representación colectiva
de los trabajadores. La existencia o no de una representación sindical implica
ampliar las posibilidades de modificar la precarización con la herramienta de
la negociación colectiva.

Es comprobable que la negociación colectiva en los 15
últimos años se ha limitado a la negociación de escalas salariales.

Esta situación de imposibilidad de negociar condiciones de
trabajo y ha reducido el universo de trabajadores comprendidos en los convenios
colectivos, aumentando la disponibilidad unilateral del empleador que tiende a
reducir los estándares de tutela.

Esta dimensión es particularmente importante porque hace
visible el aspecto político del fenómeno, vinculado a los modos de sujeción y
la tendencia cada vez mayor de reducir los límites y controles en los lugares
de trabajo. Ello amplia el poder de dirección que naturalmente tiende a reducir
los costos laborales.

No hay posibilidad de que el mercado de trabajo tome
condiciones estables, productivas y duraderas y, por ende permitan alejar la
precarización, sin adecuadas políticas tutelares del Estado, completadas por la
negociación permanente y articulada entre los actores sociales.

*Director del Departamento Jurídico de la CTA-A

Fuente: Ámbito

Entre agosto y octubre elegiremos a quienes nos
representarán en el Congreso de la Nación, en las legislaturas provinciales y
en los concejos deliberantes locales. Asistiremos a las urnas sumergidos en una
política económica y social que nos come el salario y le pone un techo a
nuestros reclamos, mientras el gobierno afila sus uñas para implementar nuevas
y regresivas reformas en el Estado, en las jubilaciones y en las relaciones
laborales, como informamos en este número de nuestro periódico.

Por esa razón, teniendo en cuenta que todos estamos de
acuerdo en que no vamos a votar a nuestros verdugos, más allá de cuál sea la
opción que cada uno elija entre la amplia gama de expresiones del fragmentado
campo popular, el tema es
cómo organizarnos para construir un proyecto propio con identidad de clase
trabajadora, una propuesta nueva, una alternativa diferente a lo ya conocido.
Que no debe ser una alternativa válida únicamente para el día de la elección,
sino a una construcción política que nos permita dar batalla todos los días, intentando
modificar favorablemente las relaciones de fuerzas en nuestra sociedad. Un
instrumento de los trabajadores y trabajadoras, del pueblo argentino, para
construir un proyecto de liberación, para construir una sociedad distinta.

Cambio
de etapa

Más allá de la coyuntura electoral, en Argentina estamos
viviendo un cambio de etapa que nos obliga a redefinir nuestra estrategia política como clase
trabajadora y afirmarnos en dos valores fundamentales: la autonomía y el
proyecto propio.

Desde 1976 hasta hoy, el salario y el mercado interno
dejaron de ser los indicadores principales para analizar la economía, siendo
reemplazados por la especulación financiera, la deuda y el mercado externo. Por
eso no alcanza dar la pelea por salarios dignos o por pases a planta permanente,
sino que también debemos discutir las políticas públicas de la producción, la
salud, la educación; la organización del Estado y, fundamentalmente, las
articulaciones con la comunidad y sus diversas organizaciones populares.

Esa es la unidad que hay que construir, la unidad en lo
cotidiano, la unidad de aquellos sectores del campo popular que estén dispuestos
a discutir una perspectiva diferente para esta sociedad en esta etapa política.
Una unidad que se construye en la calle, codo a codo, como lo hicimos este 7 de
agosto marchando con la CCC, Barrios de Pie y la CTEP desde San Cayetano hasta
la Plaza de Mayo en una masiva e integradora movilización por Techo, Tierra,
Pan y Trabajo.

Tercera
Reforma del Estado

Atravesamos una etapa en la que un hijo directo de la
oligarquía y de los grupos empresariales llegó a presidente por el voto de la gente,
algo que no pasaba desde la época de Sáenz Peña. Históricamente, los grupos de
poder oligarcas y trasnacionales gobernaban únicamente a través de golpes de
estado, o traicionando el mandato de los movimientos populares.

Este nuevo escenario es el que permite aplicar esta Tercera
Reforma del Estado en curso, que intentan imponer, fundamentalmente, a través
de la asociación de empresas privadas con el Estado para hacer negocios en
áreas específicas. Un escenario en el que se impondrán nuevos tratados de libre
comercio en el marco de la OMC y las exigencias del FMI, que implicarán pérdida
de soberanía, nuevas privatizaciones y diversas concesiones a las
multinacionales.

Lo que se viene es un cambio de etapa, más que de coyuntura, lo que nos obliga no sólo
a resistir, sino a reinventarnos como organización y a reinventar las
articulaciones con otras organizaciones del movimiento popular. Y
debemos ser protagonistas de esas nuevas invenciones que surjan del campo
popular, para enfrentar a esa concentración económica del poder que impulsará el
desmantelamiento del Estado democrático y una mayor fragmentación social.

Un
crecimiento necesario

En ese contexto resulta impostergable el crecimiento de
la organización de la clase trabajadora en general y de nuestras organizaciones
en particular; porque ATE y la CTA son actores claves en la perspectiva de la
construcción de una nueva alternativa de transformación política en nuestro
país.

En las elecciones
de nuestro gremio en el 2015 éramos 250 mil afiliados, hoy orillamos los 300
mil, pero tenemos que ser más. Si crecemos en afiliados vamos a crecer
en delegados electos, en seccionales, en expansión territorial y en cada sector
de trabajo. Es nuestra la posibilidad de volver a ser mayoría entre los
estatales nacionales y de aumentar la organización de los trabajadores provinciales
y municipales para terminar con una de las mayores perversidades de esta
democracia renga y tuerta: que los compañeros de los municipios no tengan
Convenio Colectivo de Trabajo ni derecho al salario mínimo, vital y móvil.

Reforma
del estatuto

En ese desafío por reinventarnos, debemos tener un gremio
en estado de asamblea hasta el Congreso Nacional Extraordinario, para poder debatir los cambios
necesarios en nuestro Estatuto que garanticen un sindicato más democrático, más participativo, más
federal, más abierto a la participación de los jóvenes y de las mujeres.

En ese camino todos los afiliados y las afiliadas debemos
estar en condiciones de proponer y discutir las reformas necesarias en
asambleas, en plenarios de delegados y en todos los ámbitos orgánicos de
nuestro gremio.  

Congreso
de la CTA Autónoma

En esa misma dirección debemos alentar y promover la
realización de un Congreso Nacional Extraordinario de nuestra CTA Autónoma,
para discutir qué proyecto tenemos para la clase trabajadora y qué entendemos
por unidad de los trabajadores. Es la oportunidad de discutir si unidad es
amontonamiento o un proyecto propio para construir un nuevo modelo sindical en
la Argentina. Discutir y
decidir si queremos un corte y pegue de siglas para que nos conduzcan
dirigentes que fueron adalides de la división y la pérdida de autonomía de la
CTA, o queremos transformar la realidad hacia adelante construyendo la unidad
de los trabajadores y trabajadoras en la lucha y en el debate fraterno en pos
de recrear un movimiento político, social y cultural de liberación.

En esa discusión, desde ATE tenemos una gran responsabilidad
por su capacidad organizativa, por su inserción en todo el territorio y por la
gran cantidad de dirigentes en la conducción de la CTA. Responsabilidad que
conlleva una enorme tarea y un inmenso esfuerzo que no podemos esquivar, porque
una ATE sólida y una CTA fortalecida por el debate interno, son herramientas
políticas poderosas para la construcción de poder popular.

Alentar
un sueño

La política es un instrumento de transformación y la
participación electoral es importante, no tenemos dudas. ATE aportó grandes
hombres y mujeres al Congreso Nacional y a las legislaturas provinciales y,
entre otras leyes, la de Germán Abdala sobre Convenios Colectivos para
trabajadores nacionales.

Hoy también hay compañeros y compañeras participando en
distintas experiencias electorales a lo largo y a lo ancho del país. Pero ATE
no es de los partidos políticos ni de los gobiernos que ellos integran, sino de
sus afiliados. Porque la autonomía de nuestro sindicato y de todas las
organizaciones libres del pueblo tiene un valor estratégico para la
construcción de una democracia más participativa.

A los trabajadores nos costó sangre recuperar la
democracia y, a pesar de ello, hoy tenemos un gobierno elegido democráticamente
que gobierna para los ricos. Fuimos derrotados; y la única posibilidad que
tenemos de salir de este fracaso es forjando una democracia que gobierne para
las mayorías.

A nuestro pueblo no le falta capacidad de resistencia ni
espíritu de lucha; lo vemos todos los días en las calles. Lo que nos falta es
un proyecto propio que le dé sentido a nuestras vidas, una alternativa verdadera,
la esperanza de un futuro mejor.

Ese sueño de tener
un país donde los trabajadores estatales no tengamos sueldos miserables,
precariedad laboral o inestabilidad es posible; y desde ATE tenemos la
posibilidad y la responsabilidad de alentarlo.