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Brigadistas de Parques Nacionales, de la línea de fuego al paro por mejoras salariales

Redacción Canal Abierto | Las altas temperaturas, la sequía persistente a lo largo del territorio nacional y el cambio climático que agudiza este escenario aumentan las condiciones para los incendios forestales. Para enfrentar esta amenaza en los Parques Nacionales el Estado cuenta con los y las Brigadistas de Parque Nacionales e Incendios Forestales, que a su vez forman parte del Sistema Nacional de Manejo del Fuego (SMNF).

“Nosotros tenemos como responsabilidad primordial los incendios, después están las comunicaciones y las emergencias. Depende de cada parque, en cada lugar del país se acentúa más qué actividad se desarrolla. Por ejemplo: en El Chaltén tienen más emergencias; en Bariloche, incendios y emergencias; y nosotros tenemos más incendios que otra actividad. Son las tres responsabilidades primarias que se atienden, entre otras”, describe en comunicación con Canal Abierto Hernán Mondino, brigadista y delegado de estos trabajadores en el Parque Nacional Los Alerces, en Chubut, en las cercanías de la ciudad de Esquel. A su vez, como representante gremial participa en la Coordinación Nacional del sector en ATE Parques (Asociación Trabajadores del Estado).

En enero de 2021, tras años de luchas y muchas postergaciones, en un escenario en que, debido a la exposición provocada por los incendios en todo el país, era imposible ocultar la importancia de los brigadistas de incendios forestales, ATE logró la incorporación y aprobación del Convenio Colectivo de Trabajo para este sector. El reconocimiento implicó aumentos y equiparación salarial, pase a Planta Permanente, una carrera profesional y la garantía de condiciones dignas de trabajo.

Los brigadistas son empleados de la Administración de Parques Nacionales, dependiente a su vez del Ministerio de Ambiente que dirige Juan Cabandié. A su vez, integran el Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF) responsable de coordinar al Sistema Federal de Manejo del Fuego que coordina todas las acciones a nivel nacional para prevenir y combatir los incendios forestales.

“Nuestro convenio implicó una mejora en torno a nuestro pasado régimen laboral –absolutamente precario y con salarios miserables–. Es nuevo y ahora estamos poniendo en uso esta herramienta y a partir de ahí surgen nuevos desafíos, nuevas propuestas de modificación. La actividad es un poco nueva, se está delineando, definiendo cuáles son las estructuras; vamos tratando de profesionalizar la tarea que antes no estaba reconocida. Antes, por ejemplo, para pasar a la planta permanente del Estado se pasaba de brigadista a guardaparque de apoyo y dejabas de ser brigadista. Nuestra idea, y lo conveniado, es pasar a planta permanente siendo brigadistas, que haya un reconocimiento profesional y salarial de la actividad”, explica Mondino.

El convenio homologado (Decreto 192/21) establece un régimen de carrera profesional del personal del Servicio Nacional de Manejo del Fuego. Establece categorías escalafonarias, las formas en que se asciende en dicho escalafón y define las tareas y requisitos de cada una de ellas. A su vez establece la capacitación del personal y cómo incide esta en su carrera. Por otro lado fija una escala salarial acorde a estas categorías.

Medida de fuerza: “Que ningún combatiente esté por debajo de la canasta básica”

“El 18 de noviembre de 2022 hicimos un paro a nivel nacional para poder conseguir sentarnos a hablar con el Estado. Se vienen desarrollando algunas negociaciones en las que se obtuvieron mejoras antes de fin de año en torno a los viáticos y en dejar por escrito cosas elementales. Por ejemplo, no se cumplía en algunos parques que luego de siete horas extras se reconozca un franco; había parques que exigían diez horas para tener un franco. Tenemos pendiente el tema salarial y no vemos que haya avances. Ya estamos a mediados de enero, el tiempo corre y no hay soluciones. En ese marco, desde el Parque Nacional Los Alerces, estamos tratando de organizar un paro que tenga la fortaleza para coordinar a nivel nacional. Este jueves y sábado vamos a hacer visualizaciones de nuestras demandas en el portal de nuestro parque. La pelea es por el salario y la consigna que nosotros tenemos es que ningún combatiente esté debajo de la canasta básica”, sostiene el delegado.

Movilización de Brigadistas de incendios forestales en noviembre de 2022 | Parque Nacional Los Alerces

Otro punto relevante para los brigadistas es el pase a planta permanente. “Es una cuestión que atañe a muchos trabajadores del Estado pero con nosotros había una promesa del ministro de Ambiente, de hace ya más de dos años, y no hubo avances significativos”.

“Nuestros reclamos tienen tres ejes: el salarial, el pase a planta permanente y el régimen de jubilación anticipada que no tuvo tratamiento en la última sesión del Congreso”, resume Mondino.

Se refiere al proyecto de ley de régimen previsional diferencial para Brigadistas de Incendios Forestales presentado por la senadora por Río Negro Silvina García Larraburu que cuenta con media sanción de la Cámara Alta pero no fue tratado por Diputados. La norma establece el derecho al beneficio de jubilarse anticipadamente a los brigadistas varones a partir de los 57 años y a las brigadistas mujeres a partir de los 50 años. Para acceder al mismo deberán acreditar 25 años de servicios en unidades operativas de lucha contra incendios forestales o rurales de los cuales, al menos 15 años, tendrán que ser como combatientes en tareas de supresión en el terreno.

Además, el proyecto establece que el haber mensual será equivalente al 82% móvil de la remuneración mensual del cargo obtenido al momento del cese.

Respecto a la cuestión salarial, Mondino señala que “un brigadista inicial, en el centro del país, sin zona, tiene un salario que ronda los 80 mil pesos. Luego se van incrementando por las categorías, pero el grueso de los combatientes somos iniciales. En Los Alerces, por zona cobramos un 65% más, un combatiente inicial en nuestro parque está entre los 100 a 110 mil pesos, pero la canasta básica en la región está en 140 mil”. Trabajadores que se juegan la vida y reciben a cambio un salario que no alcanza para sustentarla.

Medidas de acción en otros parques

En el Parque Nacional El Palmar, en Entre Ríos, la asamblea de trabajadores y trabajadoras ha decidido apoyar la propuesta de un paro de 72 horas en reclamo de los puntos señalados previamente. Este jueves han informado la decisión a la seccional de ATE en Colón y a partir del viernes 13 de enero a las 12 horas van a comenzar un quite de colaboración de dos horas y ese tiempo lo destinarán para difundir y visibilizar sus demandas. “Por nuestra parte, la Brigada de Incendios, trabajaremos a reglamento durante los fines de semana por lo que no realizaremos tareas extras: cubrir el centro de visitantes, atención al público, una multiplicidad de tareas no previstas. De esta forma se visibilizara que no hay personal suficiente”, sostiene Romina Stoessel, brigadista de este parque y delegada de ATE.

En Otamendi, provincia de Buenos Aires, los trabajadores del Parque Nacional Ciervo de los Pantanos también han decidido apoyar la medida de fuerza e iniciar el proceso de demandas hasta llegar al paro si no se escuchan sus demandas. El paro nacional va madurando.

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Resultados del Certamen Nacional de Literatura Osvaldo Bayer 2022: «Historias de Malvinas»

Stella Calloni, Mempo Giardinelli y Rubén Szuchmacher, integrantes del prestigioso jurado de la 4ta edición del certamen, han terminado su labor y tenemos el agrado de anunciar y felicitar a las autoras y los autores ganadores:

👏 GANADORES Categoría «A» (Afiliados y afiliadas y ex-combatientes/veteranos de guerra)✍️

🔸Primer premio:
Título del cuento: «Bautismo de fuego»
Autor: Claudio Oscar Chafer

🔸Segundo Premio:
Título: «El Poeta»
Autora: Karina Alcira Cocha

🔸Tercer Premio:
Título: «El vagabundo»
Autor: Amilcar Piccini

GANADORES Categoría «B» (Independientes, No afiliados)✍️

🔸Primer premio:
Título: «Señales del silencio»
Autor: Adrián Marcelo Fernández

🔸Segundo Premio:
Título: «Revancha»
Autor: Nahuel Juárez

🔸Tercer Premio:
Título: «La guerra de Pérez»
Autor: Enrique Pfaab

MENCIONES ESPECIALES:

▪️Categoría AFILIADOS :
1) «El último combatiente» / Autor: Francisco Antonio Tita
2) «Bigotes» / Autor: Alejandro Cannizzaro
3) «El reencuentro» / Autor: Juan Manuel Antonio Peralta
4) «El día que nevó en Bs. As.» / Autor: Marcelo Medone
5) «El Soñador 650» / Autora: Noemí Sandra Castro
6) «El hielo» / Autora: Gabriela Mársico

▪️Categoría NO AFILIADOS :
1) «1982» – Autora: Mariana Viñas
2) «A sus pies» / Autora: Miriam Simcovich
3) «Chocolate para papá» / Autora: Gabriela Huerta
4) «Putitos» / Autor: Ricardo Dall Aglio
5) «El loco de la guerra» / Autor: Mario Hugo Escalante
6) «Blackbird» / Autor: Martín Jorge Fernández

Por cuarto año consecutivo, tuvimos un gran volumen de obras recibidas y tuvimos el honor de contar con el apoyo del Ministerio de Cultura y la participación de la Secretaría de Malvinas, Antártida y Atlántico Sur de la Cancillería Argentina, el Museo Malvinas e Islas del Atlántico Sur, el Instituto Malvinas e Islas del Atlántico Sur Universidad de La Plata (UNLP), el Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas de La Plata (C.E.C. I.M. La Plata) y la Unión Personal Jerárquico del Banco Provincia (UPJ).

La presentación de la Antología con los textos ganadores y entrega de diplomas se realizará en la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires 2023. A partir de febrero nos pondremos en contacto con los ganadores a fin de que puedan asistir al evento de premiación.

¡Muchas gracias a todas y a todos por participar! Nos reencontramos en la próxima edición del certamen.

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¿Cómo impactó la economía en los salarios y los empleos?

Según un informe elaborado por el Instituto de Pensamiento y Políticas Públicas (IPyPP) en noviembre de 2022, la presión sobre el mercado laboral, que supera a la desocupación, alcanzó al 23,1% de la Población Económica Activa (PEA) mientras la disponibilidad de la fuerza de trabajo fue del 28,7%.

Los datos se desprenden de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH)  realizada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INDEC). 

Por otra parte, la precarización trepó al 49,2% de la fuerza laboral y casi 8 de cada 10 trabajadores jóvenes tienen inserciones laborales precarias.

En relación a los salarios, los ingresos laborales promedio rondaron los $64.841 mensuales. Al contrastarlos con las canastas básicas surge que el 28,3% de lxs trabajadores son pobres y el 4,8% son indigentes. El 40,8% de lxs trabajadores gana menos que el salario mínimo en su ocupación principal (el 33% en el caso de los varones y 50,8% en el caso de las mujeres).

Los niveles de desempleo y subempleo son superiores para las mujeres, lo cual lleva a que la subutilización laboral para este grupo ascienda al 21,1% (versus el 15,5% para los varones). Lo mismo ocurre con la presión efectiva (24,7% vs. 21,8%, respectivamente) y con la disponibilidad (30% vs. 27,7%, respectivamente). En las y los jóvenes de 18 a 24 años de edad, para quienes la desocupación alcanza el 17,3%, es aún mayor en el caso de las mujeres jóvenes (18,5% vs. 16,5% de los varones jóvenes).  

Ingresos

En relación a la política de ingresos, una cuarta parte de la población vive en hogares que reciben transferencias del Estado dirigidas a sectores de bajos ingresos. Sin embargo, el 91% de la población pobre que recibe asistencia vive de su trabajo ya que los subsidios sólo representan el 10,6% del ingreso total familiar.

Los bajos ingresos no se explican exclusivamente por los empleos de tiempo parcial,  de hecho, aun ajustando el indicador en función de las horas trabajadas, resulta que más del 30% de lxs trabajadores ganan menos del salario mínimo por hora. Este porcentaje asciende al 45,8% para lxs cuentapropistas y 48,5% para la población asalariada informal.

Como se puede apreciar, el uso precario de la fuerza de trabajo, entendido en sentido amplio, excede a la falta de registro de una parte de la población asalariada. Al incorporar dimensiones como el desempleo, otras modalidades precarias de contratación, o los ingresos inferiores al piso mínimo legal, la precarización trepa al 49,2% de la fuerza laboral. Al focalizar en la población juvenil, los resultados

se vuelven aún más alarmantes: 8 de cada 10 trabajadores jóvenes están precarizadxs.

Los crecientes niveles de precarización contribuyen a explicar que buena parte de la clase trabajadora deba vender su fuerza de trabajo por debajo de su valor. Si se toman como referencia los valores de las canastas básicas utilizadas oficialmente para la medición de la pobreza y la indigencia, surge que 1 de cada 4 trabajadores y trabajadoras (28,3%) son pobres y el 4,8% son indigentes. Resulta claro entonces que obtener un empleo no garantiza per se acceder a un umbral de consumo que asegure condiciones mínimas de reproducción. Incluso para lxs trabajadores que habitan en hogares donde hay más de un ocupado, la pobreza es aún muy elevada (24,4%).

Caracterización del mercado laboral

El análisis sectorial también arroja resultados relevantes para componer una radiografía de la situación del mercado laboral en la actualidad. Al segundo trimestre de 2022, hay cuatro ramas de actividad que concentran la mitad de las ocupaciones: Comercio (19,1%), Industria manufacturera (11,6%), Servicios financieros, inmobiliarios y empresariales (10,5%) y Construcción (8,9%). Les siguen en importancia otras actividades que en conjunto explican más de un tercio de las ocupaciones:

Administración pública (8,8%), Transporte, almacenamiento y comunicaciones (7,4%), Enseñanza (7,4%), Servicios sociales y de salud (6,9%) y servicios domésticos (6,6%).

Complementariamente, al diferenciar por sector surge que, al tiempo que casi 4 de cada 10 asalariadoxs son informales (37,8% del total), en el sector privado la proporción asciende al 45,3%. 

Asimismo, resulta por demás grave que el Estado como empleador también recurra a contratar trabajadores bajo relaciones de dependencia encubiertas: en el sector público, el 13,6% de las y los asalariados no se encuentran registradoxs. 

Presupuesto 2023 y salarios de estatales

Respecto de los salarios de lxs trabajadores estatales, año a año a partir del Presupuesto, se realiza una estimación del cierre de cada uno de los rubros y los gastos. Desde el Instituto de Estudios y Participación de ATE (IDEP) realizaron un análisis de este ítem en los presupuestado para 2023 con el objetivo de tener una aproximación a la política salarial del Gobierno.

En relación a la partida destinada a salarios de estatales, aparece una variación nominal del 76% respecto a 2022. Entonces -señala el IDEP- uno diría que si la estimación de la inflación es del 60%, habría un 16% de aumento real. “Pero ¿qué esconde esto?”, plantearon.

Y señalaron que, como en la paritaria de los estatales el aumento es en tramos, y arranca en junio, en realidad no hay una diferencia con la masa salarial de este año. Es decir que no está clara cuál es la política salarial que está prevista porque el hecho de anualizar la masa salarial da un aumento nominal solo del 37% frente una inflación que se prevé del 60%.

“En un contexto en el que hay ajuste y se está planteando una política que está llevando a un enfriamiento de la economía como forma de reducir la inflación, el Presupuesto no deja en claro cuál va a ser la política salarial para el 2023”, explicó Horacio Fernández desde el IDEP.

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Especial Nacionales

En 2022 hubo importantes avances en materia de derechos en distintos sectores nacionales, desde nuevos Convenios Colectivos hasta mejoras de los mismos, como nuevas designaciones, re-encasillamientos, jerarquizaciones salariales, reconocimiento de funciones, entre otras medidas. Los pendientes también fueron planteados. A continuación, un repaso por las negociaciones más relevantes del período.

Fabricaciones Militares: Se pone en marcha la discusión del CCT

Por gestiones del Ministerio de Defensa, Fabricaciones Militares convocó a ATE una reunión en la sede central para tratar el avance y estado de la negociación colectiva para la celebración del Convenio Colectivo de Trabajo sectorial. 

La sectorial también gestiona las categorías adeudadas a las y los trabajadores de la Fábrica Militar de Villa María (FMVM).

Además, consiguió la continuidad del contrato con “Belgrano Cargas y Logística” para la renovación de 50 vagones cerealeros.

IOSFA: ATE logró avanzar con la regularización del personal contratado

En el marco de las medidas de fuerza por mejoras en el Convenio, tuvo lugar una reunión en la sede del CDN, con la presencia de Rodolfo Aguiar (Secretario Adjunto), Eduardo de Gennaro (sec. Administrativo) y Flavio Vergara (Convenios), delegadxs del sector y el presidente del instituto, Darío Díaz Pérez, donde se logró la regularización del empleo de la totalidad de lxs trabajadores del organismo.

Por otro lado, junto a “Cachorro” Godoy y Orestes Galeano (Producción – ATE), el sectorial llevó adelante reuniones con los jefes de las Fuerzas para rechazar la presión ejercida por UPCN para que sus afiliadxs pasen a la obra social de ese sindicato. 

Parques Nacionales: Avanza un nuevo régimen previsional

Lxs trabajadores que desarrollan tareas de prevención y combate de incendios forestales en los distintos parques nacionales podrán tener un régimen jubilatorio especial. El mismo cuenta con media sanción del Senado de la Nación. Tendrán derecho al régimen diferencial los brigadistas varones a partir de los 57 años y las brigadistas mujeres a partir de los 50 años. El proyecto establece que el haber mensual de las jubilaciones será equivalente al 82 % móvil.

Por otro lado, se acordó un compromiso de la apertura de las negociaciones en el CCT del personal de manejo del fuego -homologado por el Decreto 192/21. Además,  ATE participó del reencasillamiento de lxs guardaparques en la carrera que dispone el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Cuerpo de Guardaparques Nacionales -homologado por el Decreto 647/22.

Este año, ATE firmó el nuevo Convenio Colectivo de Parques Nacionales.

INTA: Continúa la discusión del CCT sectorial

La mesa técnica de trabajo del INTA avanza en la discusión y articulado del nuevo Convenio Colectivo de Trabajo, para lxs trabajadores del organismo. Hasta el momento se realizaron dos reuniones tras la apertura de las negociaciones, que estuvieron enfocadas en los primeros capítulos del acuerdo. Desde ATE hubo aportes en cuanto a perspectiva de Género, y se formularon otras especificaciones respecto de la legislación que enmarca a los Convenios Colectivos de Trabajo en general.

Vitivinicultura: Se lograron 64 designaciones a planta permanente

El Departamento de Negociación Colectiva del Consejo Directivo Nacional de ATE informó que se efectuaron designaciones en planta permanente para 64 compañerxs que concursaron en el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV).

ATE continúa reclamando a lxs titulares de aquellas jurisdicciones donde ya concluyeron los concursos que “efectivicen con suma urgencia las designaciones en la planta permanente”.

Orquestas, Coros y Ballets: Se homologó el nuevo Convenio

Mediante el decreto 669/22, en el mes de octubre se homologó el Convenio de los organismos estables de Orquestas, Coros y Ballets que fue construido a partir de la lucha y el trabajo conjunto entre las autoridades, ATE y lxs trabajadores del sectorial.

Esta herramienta permitirá avanzar en resolver el atraso salarial y jerarquizar la tarea de este colectivo de compañerxs. El 13 de junio el nuevo Convenio había sido presentado en el Centro Cultural Kirchner.

Avanza la discusión del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del INTA.

Salud: ATE logró importantes incrementos salariales por mejoras de carrera

Fue a partir de dos reuniones paritarias de los convenios colectivos de trabajo sectoriales SINEP (Dto. 2098/08) y Profesionales de la Salud (Dto. 1133/09).

– Profesionales de la Salud: Aumento de la cantidad de Unidades Retributivas (UR) para las categorías de Asistente (10%) y Adjunto (5%); el Suplemento por Agrupamiento Asistencial, con un valor del 30% del sueldo básico de categoría; incremento del valor del Suplemento por Agrupamiento Científico (ahora 30%, antes 17%); aumento de las Funciones Directivas; y la confirmación de la apertura de 2.326 vacantes de planta permanente para avanzar en la regularización del empleo.

– SINEP-Salud: Aumento de los valores de los suplementos por funciones específicas y compensaciones transitorias de Asistencial Sanitaria y Científico-Sanitaria (al 60% para la planta permanente y 40% para contratadxs); acceso para el Nivel B a dichos suplementos por funciones específicas y compensaciones transitorias, ampliando el caudal de compañerxs que podrán percibirlo. 

ATE continúa trabajando y reclamando por una Carrera Sanitaria. Y en ese marco, demanda un adicional general sanitario o en la forma de una Orientación Salud que contenga a todxs lxs trabajadores de las instituciones de salud.

Cabe destacar que, después de los reclamos elevados por ATE al Gobierno Nacional tras el cierre de la Paritaria, en el mes de octubre se consiguió un aumento del 50% del monto que lxs trabajadores del sector cobran desde la Pandemia por Covid-19.

CONICET: El Presidente anunció una nueva jerarquización salarial del 10% para investigadores

En el mes de julio el Presidente de la Nación, Alberto Fernández, anunció en Casa Rosada un nuevo incremento salarial del 10% para becarixs, investigadorxs y Personal de Apoyo del CONICET, que empezó a pagarse a partir del 1 de agosto. Esta tercera jerarquización de año se suma al acuerdo paritario para el sector que implica un incremento salarial del 60% en cinco tramos hasta marzo de 2023. 

Por otra parte, al mes de diciembre, el sector reclama la convocatoria a Mesa de Becarixs, aguinaldo y la discusión del CCT para los cuatro escalafones.

Ministerio de Trabajo: ATE logró el reconocimiento de funciones de inspección

En reunión paritaria COPIC, la ATE logró el reconocimiento de funciones de inspección en el Ministerio de Trabajo nacional. Se trató de la creación de suplementos por función específica para la planta permanente y compensaciones transitorias para contratadxs por tareas de inspección, control y verificación. Estos acuerdos por supuesto implican mejoras salariales, además de un reconocimiento hacia esas funciones vitales que realizan las y los trabajadores.

En marzo de este año, ATE consiguió importantes mejoras de carrera en el Ministerio de Agricultura y el Instituto Nacional de Semillas.

Agricultura: ATE logró mejoras de carrera 

En marzo ATE logró mejoras de carrera en el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGyP) y el Instituto Nacional de Semillas (INASE), que implican mejoras salariales en los suplementos por funciones específicas. Para la planta permanente, los suplementos son del 65%; mientras que para lxs contratadxs, las compensaciones transitorias son del 45 %.

La sectorial marca que hay otros 4 puntos de extrema prioridad: el pase a planta permanente de los más de 1.000 trabajadorxs precarizados del sector, el cumplimiento de los compromisos de reincorporación de 30 técnicos, la recategorización de más de 100 compañerxs mal encuadrados, y la efectivización del pago por zona geográfica que inentendiblemente no se está abonando.

ANAC: Después de 12 años se llevó a cabo la paritaria sectorial

Luego de 12 años de lucha se firmó un acuerdo paritario en el que definió la inclusión de funciones que existen en la práctica y no estaban enunciadas en el decreto 2314/09. Esto impedía que muchas y muchos compañeros en cumplimiento de esas funciones no pudieran pasar a la Planta Transitoria. Las funciones incorporadas son: Inspector ANS; Control Terrestre; Chofer de Ambulancia; Enfermero/a; Médico/a; Mantenimiento; SMS. Además se acordó la factibilidad del cambio entre escalafones. Con la apertura de la Paritaria Sectorial, se abre la puerta a discutir cuestiones que parte de la agenda de lucha de ATE desde hace años.

ANAC: Después de 12 años se llevó a cabo la paritaria sectorial.

SINEP: Cobraron vigencia las modificaciones en el reglamento de concursos de pase a planta permanente

El pasado 5 de diciembre, se modificó el reglamento de procesos de selección en el SINEP. El mismo cuenta con planteos y aportes de ATE, como sumar instancias formales donde lxs compañerxs que aspiran a la planta permanente pueden solicitar la revisión de las distintas instancias de avance del concurso y así tener la posibilidad de concretar rectificaciones que eviten su exclusión del proceso por motivos atendibles y evitables.

Otra de las mejoras es que, una vez concluida cada instancia de avance, lxs concursantes podrán solicitar una revisión en un lapso de 3 días desde publicada la correspondiente acta. 

Recomposiciones salariales en ANSES y PAMI

Además del acuerdo salarial, en la paritaria de junio el sectorial de ANSES consiguió un incremento de 100 URs en el ‘Incentivo por Productividad’ (POA) para todo el personal del organismo, aplicable a partir del POA del mes de junio, que se abona en el transcurso del mes de julio de 2022. Asimismo, se logró una suba de 50 URs en el ‘Adicional por Cumplimiento’ del mes de junio, que se abona en el transcurso del mes de julio de 2022, y un incremento de 4,65 URs en la cantidad de URs por año, el concepto ‘Reconocimiento Específico Provisional’ a partir del mes de junio de 2022.

En PAMI, en el marco de la paritaria celebrada en junio, además de la mejora en la pauta salarial ATE logró establecer un reconocimiento mensual por ‘Capacitación en Buen Trato a las personas mayores’ el cual estará destinado a la totalidad del personal del INSSJP, comprendido en el CCT 697/05 con el objetivo de mejorar los conocimientos y aptitudes de los trabajadores el cual se establece en 110 URs con carácter de normal, habitual y permanente, a partir del 1° de junio de 2022.

Para el personal trabajador comprendido en el CCT 697/05 se consiguió establecer dos niveles del adicional por Capacitación y desempeño a partir del 1° de junio de 2022.  También hubo mejoras en los viáticos. 

Se ratificó un plan para reactivar la PIAP

Es a partir de un acuerdo entre el gobierno de Neuquén y la CNEA. La provincia destinará $1.000 millones para la producción de agua pesada. Desde ATE celebraron la medida y afirmaron que custodiarán que el presupuesto se destine a fortalecer un plan nuclear soberano.

Acampe por la reactivación de la PIAP frente al Congreso, en septiembre de 2022.

“Es un gran avance”, indicó Rodolfo Kemf, dirigente nacional de ATE y trabajador de CNEA, sobre el anuncio, pero aclaró que desde el sindicato seguirán empujando para que se priorice la línea de producción de agua pesada. También indicó que el objetivo desde ATE es que exista un plan nuclear soberano con centrales CANDU y con la construcción de la central Hualong,  donde los términos de intercambio sean favorables a Argentina. 

Cabe destacar que durante todo el año lxs trabajadores de ATE PIAP junto con lxs de CNEA continuaron realizando distintas acciones para reclamar por la reactivación de la planta, tras el vaciamiento y los despidos ocurridos con el macrismo. Entre las más importantes, un recorrido por la planta con dirigentes nacionales y un acampe frente al Congreso.

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Camino a los 40 años de democracia, en alerta y en defensa de los derechos humanos en todo el territorio

El 10 de diciembre se conmemoró un nuevo Día Internacional de los Derechos Humanos. Sin la presencia física de Hebe de Bonafini, histórica militante de Madres de Plaza de Mayo, y camino a los 40 años de democracia, reflexiones y balances de lo que dejó el 2022 y lo que falta profundizar. 

“El 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos y que a su vez en nuestro país coincidió con el de la Restauración de la Democracia, nos encuentra en alerta no sólo con respecto de la vigencia de Derechos Humanos, sino también, por la avanzada de grupos poderosos de derecha y de nuevas derechas extremas que están tensionando la institucionalidad y poniendo en peligro el Estado de Derecho”, reflexionaron desde el Departamento de Derechos de los Pueblos, a cargo de María José Cano.

América Latina, fue y es territorio de innumerables violaciones a los derechos humanos materializadas en la agudización de la desigualdad, pobreza y el hambre, donde la violencia y represión, la criminalización, persecución y asesinato de líderes y lideresas tienden a constituirse en acción política junto con el avance de posiciones negacionistas y la profundización de discursos de odio, llevando al camino de la destrucción derechos históricamente conquistados. 

En Argentina, puede verse reflejado en el intento de magnicidio a la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner con funcionarixs judiciales decididxs a no investigar a fondo y garantizar su esclarecimiento; y el fallo condenatorio en primera instancia que la tiene como protagonista también y que la inhabilita para ejercer cargos públicos, en un proceso repleto de nulidades y en una clara violación a todas las garantías constitucionales. Lxs presxs por luchar, como Milagro Sala o las cuatro hermanas mapuche con sus hijxs; la represión policial por el odio racial y a las minorías, el gatillo fácil, el destrato a migrantes; el despojo de tierras, el avance de proyectos extractivistas arrasando derechos humanos, ancestrales y de la madre tierra, entre otros, marcan también la agenda contemporánea en materia de derechos humanos.

El momento y contexto histórico determinan para ATE “la necesidad de profundizar los debates y reflexiones colectivas cimentadas sobre los valores democráticos, para avanzar en la construcción de un nuevo mejor consenso en materia de defensa, protección y vigencia de Derechos Humanos y de los Pueblos. Un nuevo mejor consenso fundamental para favorecer experiencias de lucha populares, por condiciones de vida digna para todxs”. 

“Un nuevo mejor consenso” -subrayan- “que nos encuentre en la más amplia unidad junto a organismos de Derechos Humanos y organizaciones sociales y políticas. Un nuevo mejor consenso que fortalezca la participación y movilización popular en defensa de la democracia, guiado por el legado de lxs 30.000 y el camino de la Memoria, Verdad y Justicia, del Nunca Más”.

Compañera Hebe, ni un paso atrás

Hebe de Bonafini  fue una líder histórica de Madres de Plaza de Mayo y defensora de los Derechos Humanos. Falleció el domingo 20 de noviembre en la provincia de Buenos Aires a los 93 años.

“Compartiendo con distintas voces en el marco de su partida física la mayor enseñanza que nos dejó, es que la vida es lucha y que no se abandona. Que no seamos complacientes. No dar ni un paso atrás. Hebe y las Madres nos han enseñado cómo convertir aquellos sentimientos nacidos del horror de la dictadura en lucha, en amor, en solidaridad.  Hebe, las Madres, son faro, guía, camino a seguir”, señaló María José Cano. 

Cano también indicó: “Cada vez que la nombran a Hebe viene a mi mente una foto que circuló mucho: ella está con una canasta colgada de su brazo haciendo frente a la policía montada, en la segunda marcha de la resistencia en diciembre de 1982. Eso me hace pensarla y recordarla como una de las mejores en la resistencia. Pero también como una gran militante, de palabra aguda, solidaria y con un inclaudicable trabajo por la memoria, la verdad y la justicia y por la defensa de los derechos de los pueblos”. 

Por último la dirigente resaltó lo nodal que fue y es Hebe: “Para nosotros y nosotras militantes por los 30.000, Hebe es un ejemplo para continuar el objetivo de transformar la sociedad que se habían propuesto, por las Madres y Abuelas, porque no debe ocurrir Nunca Más. Porque es un principio que fortalece la democracia y porque los hechos que no se recuerdan suelen repetirse. Por eso es importante mantener viva la memoria”. 

Este fin de año nos tocó despedir a otra imprescindible. Haydeé Gastelú fue una de las fundadoras de Madres de Plaza de Mayo, siendo parte de la primera ronda del grupo, el 30 de abril de 1977. La dictadura cívico-militar-eclesial le arrebató a su hijo Horacio, víctima de la Masacre de Fátima, y eso la comprometió para siempre con la lucha por la Memoria, Verdad y Justicia.
Esa lucha la llevó a recuperar sus restos y lograr enjuiciar a los responsables. Falleció el pasado 20 de diciembre, a los 94 años. Ella, como Hebe, también es faro y bandera para toda ATE.

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La CTA y RUNASUR condenaron el atentado contra la democracia en Brasil

«La CTA Autónoma repudia el intento golpista en Brasil de parte de grupos bolsonaristas y expresa su solidaridad total con el presidente Lula da Silva y el pueblo», expresa el comunicado que lleva la firma del Secretario General de la Central, Hugo «Cachorro» Godoy, y de Adolfo Aguirre, Secretario de Internacionales.

«Este ataque del fascismo contra la democracia en Brasil debe ser repudiado a nivel internacional y que sobre los responsables recaiga todo el peso de la ley», indica el documento.

Y agrega: «Es hora de poner un límite claro a quienes atentan contra la Constitución y el Estado de Derecho. Sabemos que el responsable máximo de esta intentona golpista es Jair Bolsonaro, quien ni siquiera tuvo la decencia de traspasar la banda presidencial y huyó como un cobarde a los Estados Unidos».

Ante estos hechos, la CTA-A se declaró en «estado de alerta y movilización».

Al respecto también se expresó la articulación de movimientos populares del Abya Yala, RUNASUR, en un comunicado en el que advirtió que lo ocurrido era un «intento del bolsonarismo de desestabilizar al gobierno del compañero Lula da Silva, desconociendo la voluntad popular y soberana expresada en las urnas».

También calificaron los hechos como «un grave atentado a la democtacia y al estado de derecho en el país hermano».

«Ante estos hechos manifestamos nuestra más grande y enérgica condena, y expresamos nuestra solidaridad y apoyo al Presidente Lula y al pueblo brasileño».

«Convocamos a todas las fuerzas políticas y sociales de la región a mantenerse en estado de alerta y movilización en defensa de la democracia», concluye el documento firmado por organizaciones de Argentina como la CTA Autónoma, la CTA de los Trabajadores, la CGT y UTEP, así como de organizaciones y sindicatos de Venezuela, Chile, Bolivia, Colombia, Ecuador, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Comunicado CTA Autónoma

Comunicado RUNASUR

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Así se fundó ANUSATE

Alguien dijo una vez que lo importante nace necesario y así sucedió en los orígenes de la agrupación sindical que surgió en 1977 como alternativa a una dirigencia de ATE que colaboraba con la última dictadura militar.

El por entonces secretario general, Juan Horvath, no solo había tenido la posibilidad de auto intervenir el sindicato a su gusto -y el de los milicos- sino que había blanqueado la dictadura en la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT realizada en julio de 1976, apenas cuatro meses después del Golpe cívico-militar.

Los que resistían la barbarie, dentro y fuera de ATE, quisieron voltearlo en un congreso del gremio realizado en Córdoba en diciembre de ese año, pero fueron convencidos por la propuesta de un dirigente nacional, Héctor Quagliaro, de construir una agrupación sindical que lentamente horadara a esa conducción colaboracionista. Una propuesta novedosa en la historia de un sindicato que siempre había ido a elecciones con una sola lista, la Azul y blanca. 

Tras muchos esfuerzos a lo largo de un año por unir voluntades, haciendo reuniones clandestinas, soportando expulsiones, amenazas y despidos y recorriendo las provincias y los sectores pregonando en voz baja la iniciativa, llegó el momento de juntarse para darle forma a la esperanza. 

El lugar elegido fue la Casa Nazareth, en el porteño barrio de Balvanera, pegadita a la Iglesia de la Santa Cruz. Un espacio conseguido gracias a las relaciones que tenía con la iglesia uno de los integrantes de la agrupación que nacía: Carlos Custer, por entonces responsable de la Organización Regional del Cono Sur de la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT).

Allí fueron convocados representantes de ocho seccionales y del Consejo Directivo Central de ATE (no más de una veintena de compañeros) para dar forma a esa agrupación que soñaban. 

Pero ninguno de ellos sabía que el día anterior, la dictadura había dado un zarpazo bestial-en ese mismo lugar- sobre el incipiente movimiento de familiares de detenidos-desaparecidos que buscaban averiguar el paradero de sus seres queridos.

Ese trágico jueves -con el genocida Alfredo Astiz a la cabeza- los represores secuestraron de la propia iglesia -y en posteriores redadas- a Azucena Villaflor (fundadora de Madres de Plaza de Mayo), a la monja francesa Alice Domon del Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos (MEDH) y a otros ocho familiares de desaparecidos. 

Cuenta la historia que un teólogo y militante político uruguayo, Methol Ferré, refugiado en la Casa Nazareth, les advirtió de lo sucedido el día anterior a los primeros que llegaron para fundar la agrupación y que estos no entendieron (o prefirieron no entender) el peligro que corrían.

Sea como sea, iniciaron las sesiones el sábado 10 de diciembre y antes de la noche emitieron un documento consensuado que comenzaba diciendo: “Un grupo importante de compañeros que componen las diversas Seccionales de ATE, impulsados por la inquietud ante la magnitud de situaciones estructurales y económicas por la que atraviesan todos los trabajadores, han decidido autoconvocarse para analizar, a la luz de la realidad social y política que nos circunda, el estado y la marcha de nuestra Organización (…)”. Y finalizaba planteando que “(…) Formulamos este llamamiento hoy para que nadie pueda alegar que no fue convocado a esta justa y necesaria iniciativa, y porque queremos evitar que mañana sea tarde para salvar a una de las organizaciones pioneras del Movimiento Obrero Argentino”.

Así fue que un 10 de diciembre de hace 45 años nació la Agrupación Nacional “Unidad y Solidaridad” de la Asociación Trabajadores del Estado (ANUSATE) con las firmas de Víctor De Gennaro (primer secretario general de la Agrupación), Andrés Pérez, Alberto Giúdice, Luis Vila, Oscar “Cacho” Mengarelli, “Colacho” Martínez, Manuel Sbarbati, Miguel Peirano, Néstor Peysee, Luis Daldini, Héctor Sanmartino, Walter Rodríguez, Eduardo De Gennaro, Hugo Contreras, Edgardo Cruz, Ángel Bardaro, Miguel Romero, Horacio Buccicardi, Germán Abdala y , el designado presidente de ANUSATE, Héctor Quagliaro, entre otros, en representación de las seccionales de Borghi, Rosario, Villa María, Ingeniero White, San Martín, Capital Federal, Corrientes y Concepción del Uruguay  más algunos integrantes del Consejo Directivo Nacional.

Y fue precisamente Quagliaro, el inspirador de la agrupación, quién en un momento de la histórica fundación soltó aquello de que “estamos abriendo un cauce para que lo transiten miles de compañeros que aún no conocemos”.

Esta humilde nota está dirigida a aquellos valientes que en la noche más negra de la historia de nuestro país tuvieron el coraje de animarse y luchar por una utopía que sonaba muy lejana y a los miles y miles de hombres y mujeres que ellos no conocían y hoy son el presente de aquel viejo sueño. 

Honoris

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“Cachorro” Godoy: “Somos un pueblo que no se resigna, y eso es lo que hace posible sobreponerse a momentos difíciles”

El Secretario General de ATE y de la CTA Autónoma, Hugo “Cachorro” Godoy, cierra el año en El Trabajador del Estado con una entrevista en la que analiza a fondo lo que pasó en este 2022, con la vista puesta en lo que vendrá. Al calor del triunfo de la “scaloneta”, habla del rumbo del gobierno y las elecciones de 2023, los 40 años de democracia y los 100 de ATE, la reforma del Estatuto y la organización que necesitamos fortalecer en un contexto tan complejo como el actual. 

¿Qué aprendizaje podemos recuperar del mundial de fútbol para llevarlo al contexto nacional?

CD: Lo que se puede sacar de esa experiencia futbolística y deportiva es el trabajo mancomunado del equipo y la capacidad de sobreponerse a momentos de derrota y de incertidumbre. Porque las derrotas se convierten en simples anécdotas cuando un grupo se sobrepone y es capaz de convertirlas en un triunfo. 

Y ese estallido de alegría colectiva demuestra que somos un pueblo que tiene esperanza, que tiene capacidad de alegría, que no se rinde, que no se resigna, y eso es lo que permite sobreponerse a momentos muy difíciles. 

Hoy como pueblo estamos atravesando un momento muy difícil, no solamente por las dificultades económicas y sociales, sino también la decepción de un Gobierno que no ha sabido objetivamente resolver las imposiciones de los grupos económicos, del Fondo Monetario Internacional, los condicionamientos geopolíticos de Estados Unidos. 

Son las rémoras que traemos de una democracia condicionada. 

Por eso yo creo que en nuestro país hay que recuperar esos valores que nos permitieran enfrentar y vencer a una dictadura, que nos permitieron alentar la perspectiva de una democracia participativa, popular, y no formal y restringida como la que tenemos hoy. 

Hay que transitar este tiempo con la misma capacidad de sobreponerse a los malos momentos que tuvo este equipo de la Selección, y poder traducirlo en la acción política protagónica que como Pueblo necesitamos.

Desde que asumió el Gobierno del Frente de Todxs, ATE puso su organización al servicio de construir un Estado más democrático y popular: ¿Cómo evaluas esa experiencia?

CD: Nosotros desde ATE tenemos el orgullo de haber sido la primera organización que convocó a un paro nacional con movilización a Plaza de Mayo, a poco más de dos meses de asumido el Gobierno de Macri, para desafiar sus políticas neoliberales. Y lo hicimos con capacidad de resistencia pero también de propuestas. Y es ahí cuando planteamos la necesidad de construir un Estado democrático y popular. Esa idea fue el impulso que nos permitió, apenas asumido el gobierno del Frente de todos, organizarnos para poner en debate que necesitábamos un Estado que estuviera al servicio de la soberanía, el trabajo, la producción y la justicia. 

Lo nuestro nunca fue una consigna. Porque construir un Estado democrático requiere el protagonismo de las organizaciones libres del pueblo, y tanto desde ATE como de la CTA Autónoma fuimos motores en ese primer tiempo. Advertimos al Gobierno de Alberto Fernández que ese era el camino. Lamentablemente, fue cediendo y condicionando su acción de gobierno a un ajuste que primero fue lento y a cuentagotas, pero que después se fue acentuando hasta llegar a este año en el que se firmó, vergonzosamente, un acuerdo que es una rendición con el FMI y sus políticas, las mismas que llevaron a multiplicar la pobreza y el hambre en nuestro país, y a dejar al Estado sin capacidad de reacción para atender las necesidades populares. 

Por eso es que nosotros decimos que si el Gobierno no corrige este rumbo va a ser una mala copia del macrismo, y va a decepcionar a millones de argentinos y argentinas que confiamos en una perspectiva de cambio. 

“Frente a esta reacción conservadora nuestra responsabilidad es
estar en las calles y en todos los lugares de lucha”

Este año, ATE acompañó los distintos acuerdos paritarios, valorando que se mantenga abierta la negociación salarial. ¿Cuál es el objetivo hacia 2023?

CD: Al mismo tiempo que resistimos a las políticas neoliberales del macrismo, y que alentamos la perspectiva de construir un Estado diferente, dijimos que era necesario que esto se viera expresado en soluciones concretas a las necesidades de nuestro Pueblo. Y los trabajadores estatales somos los que más habíamos perdido en los años del macrismo, y por lo tanto hicimos un gran esfuerzo para que las paritarias estuvieran funcionando permanentemente. Es un objetivo que logramos y que nos ha permitido avanzar en la regularización laboral de miles de trabajadores. Hacia el final de este periodo de Gobierno seguramente vamos a estar cerca de los 30.000 pases a planta comprometidos en el Estado Nacional. 

Y si bien no hemos podido recuperar lo perdido en los años del macrismo, en los últimos dos años (2021 y 2022) el funcionamiento de una paritaria permanente nos ha permitido estar por encima, aunque muy poquito, del nivel inflacionario. Y también, limitar el impacto negativo de esa política gubernamental que lleva adelante, fundamentalmente, el ministerio de Economía. Está pendiente una recuperación más acentuada de los ingresos; es una discusión que habrá que dar en el 2023. 

¿Qué significa para ATE haber podido concretar la Reforma del Estatuto?

CD: Resistir las políticas neoliberales y alentar la construcción de un Estado democrático y popular es inviable si no se fortalecen las organizaciones libres del pueblo. Y es en ese marco que a finales del 2015 dijimos que había que reinventar ATE, y fortalecer y poner en estado de movilización a la CTA Autónoma. 

Eso lo hemos podido realizar con creces. Nuestro gremio ha seguido un crecimiento permanente: de los 250.000 afiliados que teníamos en diciembre de 2015, hoy somos 316.000, y hemos pasado de estar organizados en 850 municipios, a estar en 1300. Esto es más  presencia territorial, organización en el sector de trabajo, elección de delegados, políticas de formación. 

Hemos acentuado esa capacidad de acción en los últimos dos Congresos extraordinarios. En el corto plazo aprobamos un nuevo estatuto, que ha significado un salto cualitativo importantísimo por los avances en la democratización, en herramientas para lograr la equidad y erradicar las violencias y la discriminación por distintas razones.  Y pudimos intervenir fuertemente para  castigar las agresiones de violencia política, como las sucedidas contra los trabajadores estatales en San Martín de los Andes.

Son muestras de cómo la participación del conjunto de ATE a nivel nacional permite dar avances concretos para reinventar el gremio, e incidir fuertemente en la construcción de una central de nuevo tipo, tal como fue ratificado en las elecciones de la CTA en agosto último.

¿Cómo analizar esos procesos a la luz de un contexto nacional en el que también crece la violencia política?

CD: Esos procesos de los que venimos hablando y que nos dimos en ATE y en CTA se convierten en imprescindibles en este contexto. Porque la rendición del Gobierno ante el FMI y ante el golpe financiero que dieron en junio los grandes grupos económicos, envalentonó a los sectores conservadores y reaccionarios de nuestro país. El intento de magnicidio a Cristina Fernández de Kirchner, la prisión de Milagro Sala, la detención de las mapuche en Bariloche, la persecución y el procesamiento a  dirigentes sindicales -como las que atravesamos en nuestro gremio en Mendoza, en Misiones y en Río Gallegos-, son hechos que ratifican que hay un Estado paralelo encabezado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Es la menos democrática de todas las instituciones que existen en nuestro país, que pareciera que quiere gobernar por acordada, en función de los intereses de los sectores más concentrados y reaccionarios. Porque además esto tiene su correlato en la realidad económica. Y frente a esta reacción conservadora nuestra responsabilidad es estar en las calles y en todos los lugares de lucha. Nuestro gremio y nuestra central siguen estando a la altura de las circunstancias. Falta que esa capacidad de reacción para enfrentar lo que no queremos se convierta en capacidad de intervención para construir el Estado que queremos. Y para eso es que seguimos alentando, como lo hicimos el 17 de octubre y el 17 de noviembre, el estado de unidad y de movilización del campo popular, también, para construir un programa de cara al próximo proceso electoral, para que triunfe una perspectiva de gobierno por un Estado soberano y popular, y que no sea una mascarilla formal para seguir con más de lo mismo. 

¿Qué aportes puede hacer en ese marco RUNASUR?

CD: RUNASUR, o “Pueblo Sur”, emerge como un paradigma de sociedad frente a la crisis humanitaria que los países imperiales del norte han impuesto a todo el globo. Está en consonancia con ese proceso que vienen dando nuestros pueblos, con las rebeliones estudiantiles que permitieron un nuevo gobierno en Chile, encabezado por Boric; o las de originarios, campesinos y trabajadores que llevaron a Petro al gobierno en Colombia, o el triunfo por tercera vez de un obrero metalúrgico en Brasil. 

“Existen fuertes condiciones para que nuestros pueblos avancen”

Pero la experiencia de gobiernos progresistas o neo-desarrollistas de principio de siglo, aprendimos que no alcanza con el gobierno. Porque los gobiernos están fuertemente limitados por los cambios estructurales que las dictaduras llevaron adelante a partir del Plan Cóndor, y que se consolidaron luego en el marco de la democracia. Por lo tanto, para recuperar esos Estados como instrumentos de los pueblos para su liberación es necesario una fuerte participación de las organizaciones libres del pueblo, y eso es lo que estamos haciendo con el RUNASUR. 

Es una satisfacción enorme que se haya podido constituir formalmente en la Argentina, luego de dos años de intenso trabajo. 

Y ese proceso es un aporte a que podamos empezar el año con un encuentro de la CELAC que será el 24 de enero en nuestro país. La CELAC es la organización continental que no tiene ningún tipo de tutela de Estados Unidos. A pesar de que algunos siguen alentando el posibilismo o la resignación frente a las imposiciones de Estados Unidos o del FMI, esto es una demostración de que existen fuertes condiciones para que nuestros pueblos avancen, no solamente en mayores niveles de unidad, sino también en la construcción de una nueva institucionalidad que fortalezca y profundice la democracia en nuestro país, y en todo el continente.

“En estos tiempos difíciles es imprescindible apelar siempre a la fuentes que nos
dieron sentido”.

El año próximo, Argentina cumple 40 años de democracia ininterrumpida. ¿Cómo se prepara el movimiento popular? 

CD: Como te decía antes, si no profundizamos la democracia, esta se va a transformar en en una vil cobertura de políticas neoliberales que fragmenten a nuestros pueblos, y les quiten protagonismo. Por eso, así como dijimos que había que refundar ATE y la CTA, también decimos que hay que refundar la democracia en nuestro país. Porque si no, cuatro jueces mafiosos que nadie eligió van a gobernar a través de acordadas y decretos, o van a seguir gobernando el FMI o los grupos económicos que tampoco nadie eligió. 

Necesitamos que el pueblo recupere el protagonismo, que no delegue, y esto se hace a través de su capacidad de organización y su capacidad de unidad. Eso es lo que vamos a promover y alentar tanto desde ATE como desde la CTA .

¿Qué mensaje le darías a lxs trabajadores del Estado y a la militancia de ATE de cara a este fin de año, cuando el sindicato camina hacia sus 100 años?

CD: Atravesamos tiempos de guerra, atravesamos tiempos de incertidumbre, y en estos tiempos difíciles es imprescindible apelar siempre a la fuentes que nos dieron sentido. Que ATE haya nacido de una asamblea de obreros portuarios, anarquistas y sindicalistas revolucionarios, que se haya consolidado en los procesos de transformación del Estado luego de la de la década Infame, que haya sido protagonista del 17 de octubre, del Cordobazo, de la lucha contra la última dictadura genocida y de la recuperación de la democracia en el marco de una fuerte unidad de las luchas obreras y de los organismos de derechos humanos, que es en ese marco cuando nació ANUSATE. En esas fuentes es en las que debemos zambullirnos, y fundamentalmente en la conciencia de que somos parte de la clase trabajadora. En ese sentido yo tengo un agradecimiento y una valoración enorme por la lucha que miles de militantes llevan adelante a lo largo y a lo ancho de todo el país y que siguen haciendo crecer a ATE en todo el territorio. Un crecimiento que es cuantitativo y cualitativo, tanto en la organización como en las conciencias de sus militantes y dirigentes. Solamente podemos construir una organización poderosa si privilegiamos lo colectivo sobre lo individual, y si lo sectorial es secundarizado frente al proyecto nacional y de Patria Grande. 

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Camino a los 100 años: ¡Nos seguimos reinventando!

El hecho más relevante de 2022 para la Asociación Trabajadores del Estado fue la reforma de su Estatuto. Se trata del texto que reglamenta y organiza la vida del sindicato, y que a casi 100 años de su fundación necesitaba reformularse para abrazar los procesos de transformación, sociales, culturales y políticos que atravesaron a la sociedad. 

Se trata de un nuevo hito por la democratización de ATE, cuando también se cumplen 45 años de la fundación de la Agrupación ANUSATE, surgida en 1977 como alternativa a una dirigencia que colaboraba con la última dictadura militar, tal como explica en detalle Honoris en su tradicional sección, en esta misma edición de El Trabajador.

Recuperando esa tradición de abrir la participación y abrir cauces, incluso a quienes aún no conocemos, es que el nuevo Estatuto incorpora nuevas herramientas para promover el crecimiento territorial del sindicato y, de esta manera, potenciar las luchas por los derechos de lxs trabajadores del Estado y por un Estado al servicio de las mayorías populares.

Luego de un largo proceso de debate, que inició en 2016, que se replicó en cada seccional y Consejo Provincial, con un intervalo de dos años debido a la pandemia por Covid-19, en mayo de este año, en el 53° Congreso Extraordinario, se concretó la reforma con el voto de la mayoría de lxs congresales.

Con esa decisión, se avanzó en construir una ATE  que desde sus cimientos garantiza:

La paridad de género, tanto en las direcciones de Seccionales, Consejos Directivos Provinciales, Consejo Directivo de la Ciudad de Buenos Aires y Consejo Directivo Nacional, y en los cargos deliberativos. Además, se establece la alternancia en las fórmulas para la Secretaría General y la Secretaría Adjunta, en todos los niveles de conducción.

Mayor descentralización y territorialización, impulsando la creación de seccionales, destinando un presupuesto específico (el 20% de la participación del CDN en la cuota sindical a los CDP) para ese fin.

Como muestra de esa voluntad de crecimiento, solo en 2022 se logró concretar la apertura de 9 nuevas seccionales: Villa Ángela y Sudoeste en Chaco, San Justo en Córdoba, Bella Vista en Tucumán, y Villa La Angostura, San Martín de los Andes, Junín de los Andes, Plottier y Senillosa-Arroyito-Chocón en Neuquén.

-Más desarrollo federal y más democracia sindical, limitando la reelección de quien resulte electo para Secretaría General (en todos los niveles de conducción) a un solo período consecutivo. 

Además, se determinó que lxs jubiladxs y pensionadxs tengan representación, con voz y voto, en los órganos de conducción.

54° Congreso Extraordinario de ATE

Otro cambio fundamental que trae el nuevo Estatuto es la jerarquización de áreas que ATE considera estratégicas para organizarse por sus reivindicaciones. Así, el Secretariado Nacional incorpora tres Secretarías: 

Convenios Colectivos: Lxs trabajadores provinciales, en la mitad de los distritos, no tienen derecho a un Convenio Colectivo de Trabajo. Lo mismo ocurre en el 90% de las 2200 municipalidades. Entre los nacionales también hay múltiples sectores que aún pelean por su Convenio marco. Para ATE, revertir esa situación y saldar esa deuda de la democracia con lxs trabajadores es un objetivo prioritario en esta nueva etapa.

Derechos Humanos: La construcción de Memoria es parte de la identidad de ATE, y hacia los 100 años, y los 40 de la democracia, ATE sigue trabajando por fortalecerla. Este año, como parte de ese camino, el Departamento de Derechos de los Pueblos dio un paso clave: elaboró y presentó la nómina de estatales desaparecidxs en la última dictadura militar.

– Género y Diversidad: El movimiento de mujeres y LGBTIQ+ viene empujando transformaciones sociales y culturales imprescindibles. Desde los inicios, ATE fue protagonista de esas luchas y desde 2015 definió abrirse a la perspectiva de Género y luego de Diversidad, que ahora se jerarquiza.

-El nuevo estatuto, además, incorpora la responsabilidad del Consejo Directivo Nacional en la organización de los trabajadores y trabajadoras nacionales.

Por una ATE sin violencias

Hubo otras acciones clave llevadas adelante en 2022 de cara a los 100 del sindicato. En primer lugar, la aprobación del Protocolo Nacional para abordar situaciones de violencia por motivos de género y orientación sexual, que se presentó con un acto realizado en el Anfiteatro Eva Perón el 25 de noviembre, Día Internacional contra las Violencias de Género.

Clarisa Gambera, directora del Departamento de Género y Diversidad de ATE, lo definió allí como «una herramienta pedagógica, que nos tiene que servir para que podamos llevar con claridad a toda nuestra ATE cuáles son las conductas que ya no se toleran, teniendo en cuenta que en las organizaciones político-sindicales muchas de esas conductas son parte de lo que siempre sucedió y que nosotras ahora empezamos a visibilizar para transformarla”.

En el acto también participaron Hugo “Cachorro” Godoy, Secretario General, quien aclaró  que “como toda herramienta que aborda una problemática institucional nueva, se irá transformando y mejorando en el desarrollo de la propia práctica”; y Mercedes Cabezas, Secretaria de Organización, quien reivindicó el trabajo de construcción colectiva y federal del Protocolo. “Nos llena de orgullo, porque construye un piso de acuerdos y nos insta a pensar en un mundo libre de violencia y de acoso, como bien dice el Convenio 190. Se podría pensar que el Protocolo es solo un procedimiento, pero es un compromiso político», destacó.

En la presentación también participaron Estérea González, secretaria de Finanzas, y Silvia León, ex secretaria de Organización y referente de la lucha por la equidad de Género dentro de ATE. Además, el acto se realizó de manera virtual lo que permitió la participación de compañerxs de todo el país que son parte de la Mesa Federal que elaboró el Protocolo.

Una respuesta contundente

Otro hecho central de este 2022 fue la decisión de expulsar y desafiliar a Pedro Jofré, integrante del Consejo Provincial de Neuquén y autor de los disparos contra compañerxs de la seccional de ATE San Martín de los Andes, en el marco de un violento ataque en el que resultó herida la trabajadora Elena Cabezas, en agosto de este año.

Se trató de un proceso muy importante de discusión al interior del sindicato, que tuvo como hecho cúlmine el 54° Congreso Extraordinario en el que se concretó la expulsión con el voto unánime de lxs 140 congresales, poniendo así un límite a la violencia y dejando en claro que en ATE no se toleran esas prácticas. El Congreso también exigió que se esclarezca la responsabilidad política e intelectual de otrxs dirigentes del CDP Neuquén, como Carlos Quintriqueo, y llamó a continuar debatiendo en cada rincón de ATE cómo desarmar y erradicar las violencias.

Somos pionerxs: El 214 se adecuó al Convenio 190 de OIT 

Además de la Reforma del Estatuto y hechos de gran relevancia institucional como la aprobación del Protocolo contra las violencias, o la concreción del 54° Congreso Extraordinario, en este 2022 el CDN de ATE junto a sus distintas Secretarías, Departamentos y Mesas de Coordinación impulsaron una multiplicidad de iniciativas en línea con los objetivos políticos del sindicato.

El Convenio 214 es el primero en Argentina en adecuarse al Convenio 190 de OIT, y ATE fue protagonista de ese proceso.

La formación de delegadxs y cuadros dirigenciales en casi todas las provincias del país, la construcción de Memoria y la defensa de los Derechos Humanos en Argentina y toda la Patria Grande, las jornadas de debate (como la realizada por los 40 años de Malvinas) y movilizaciones para la construcción de un Estado soberano con eje en la producción y el trabajo, la resistencia a un nuevo acuerdo con el FMI, la lucha por un Salario Universal, por aumento de emergencia para activxs y jubiladxs, por la Ley de Moratoria Previsional, por el cumplimiento del Cupo Laboral Travesti-Trans, para decirle basta a los femicidios, travesticidios y demás crimenes y violencias de género y por orientación sexual, por una reforma judicial feminista, por el cese de la persecución a lxs que luchan, por la Salud Pública, fueron algunas de las luchas que signaron el accionar de ATE en todo este 2022.

También continuaron y se consolidaron avances en los derechos de las y los trabajadores. Además de los conseguidos en los sectores nacionales -que repasamos en el Especial de páginas 6 y 7- cabe destacar otros dos hechos sucedidos este diciembre. 

En primer lugar, la adecuación del Convenio Colectivo de Trabajo 214 de la Administración Pública Nacional al Convenio 190 de OIT sobre violencia y acoso en el mundo del trabajo. Es el primer convenio colectivo del país que adopta esta normativa por la erradicación de las violencias.

Por eso ATE es nuevamente pionera y protagonista  de las transformaciones de este tiempo. Porque las mujeres sindicalistas organizadas en ATE son las que empujaron en las calles esa lucha, en un camino que fue largo, al calor de los feminismos.

El otro hecho de gran relevancia que tomó lugar en los últimos días del 2022 fue la aprobación del nuevo Régimen de Dirección Pública, que garantiza criterios de carrera a lxs funcionarixs de la Administración Pública Nacional.

De esta forma, luego de años de resistencia, se logró desmontar el sistema de privilegios que había elaborado el macrismo, la Alta Dirección Pública, y se elaboró un régimen con reglas claras de ingreso y egreso para quienes ocupan cargos jerárquicos hasta direcciones nacionales o generales.

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La CTA marchará a Lago Escondido

A fines de diciembre, la CTA realizó conferencias de prensa en Río Negro y en Capital Federal para confirmar la movilización que se realizará entre el 26 de enero y el 14 de febrero bajo el lema “Hasta que vuelva a ser nuestro”.

La iniciativa política exigirá que se cumpla el fallo del Superior Tribunal de Río Negro que ordena habilitar el Camino de Tacuifí. En esta línea, la CTA participó de las conferencias prensa junto a sus sindicatos de base y otras organizaciones sociales y políticas para anunciar los detalles de la séptima marcha a Lago Escondido.

Adolfo Barja, Secretario General de SUTAP y Secretario de Derechos Humanos de la CTA Autónoma, participó de la actividad en Capital Federal y afirmó: “Venimos a acompañar esta nueva marcha a Lago Escondido porque creemos que Lewis es miembro del imperio, la tierra es de Argentina y los lagos también son nuestros”.

Por su parte, Orestes “Beto” Galeano, Director del Instituto de Salud y Seguridad de ATE, agregó: “Está claro que la justicia argentina junto con gran parte del empresariado forman una mafia, Lago Escondido es donde se juntan para cumplir el mandato del imperio. Los militantes populares hace tiempo que venimos denunciando esto y cada vez está más claro y vamos a seguir luchando por un país con soberanía política y Justicia”.

En representación de la Central también participaron Carlos “Beto” González, Secretario de Organización y dirigente nacional de ATE, y Oscar “Capitan” Verón, de ATE Vías Navegables.