Mes: noviembre 2019

A través de dos trabajos realizados por el equipo
estadístico del IDEP, la/os compañera/os Horacio Fernández y Mariana Rivolta,
llevaron adelante una exposición, sobre los documentos “La situación
presupuestaria de las provincias” e “Indicadores sociales, laborales y
productivos del país”.  

En primer lugar la compañera Mariana
Rivolta hizo la presentación sobre “La situación presupuestaria de las provincias”, con
detalles sobre el endeudamiento de las provincias la capacidad para hacer
frente a ello, los recursos existentes en los distritos (como impuestos), los intereses
de pago de sus deudas y el uso del presupuesto, entre otras descripciones.

Rivolta destaca, y desmitifica también,
en este trabajo numerosas parcializaciones sobre lo que ha sido la
transferencia de recursos del gobierno nacional a las provincias. Si bien una
constante del gobierno ha sido referirse a la mejora de los recursos a las
provincias esto incluye algunas consideraciones a tomar: como que parte de la
mejora es el fallo de la Corte Suprema de Justicia por la devolución del 15% de
los Recursos de Coparticipación que no cobraban las provincias.

Asimismo, relató Rivolta, otra
apropiación del gobierno fue decir que se mejoraron los recursos para los
gastos primarios, pero cuando deben tenerse en cuenta los intereses de la deuda
que propicio esta misma administración la deuda general se ha incrementado.

Estos últimos presupuestos también
marcan una reducción de gastos salariales, pero también debe considerarse que
la retracción por gastos de salarios se produce por una inflación, como el caso
del año 2018, que trepó al 48% y los gastos sólo subieron un 30%. También hubo
una reducción reales de envío de coparticipación por la caída del Fondo Sojero.

El trabajo resalta como los intereses
por la deuda se incrementaron 
exponencialmente, hecho que afecta tanto a Nación como a las provincias,
de las que trata este trabajo, que pasaron de endeudarse con el Estado a
endeudarse con los mercados y en dólares. 
Ello ha generado sólo a nivel nacional que el aumento de los intereses
de la deuda subiera un 160% en los tres últimos años y si se contara la
devaluación habida entre junio y octubre ese aumento de los intereses orilla el
250%.

Algo que también remarcó Rivolta es el
tema de Ingresos Brutos que tanto reclamó nación a las provincias reducir: si
las provincias dejaran de cobrarlos sus ingresos totales caerían casi a la mitad.

En segundo turno llegó el informe
“Indicadores sociales, laborales y productivos del país”, expuesto por Horacio
Fernández, que giró sobre la desocupación, tasa de empleo, ocupación demandante
(que tiene trabajo pero busca otro), porcentual de ingresos necesario para
vivir, pobres menores de 18 años y mayores, cuanto aporta cada provincia al PBI,
entre otros temas.

Como síntesis saliente Fernández explicó
que si se distribuyera equitativamente los ingresos por habitantes radicalmente
la situación de pobreza.

También apuntó Fernández que después de cumplirse
4 años del gobierno de Macri, en  3 años
hubo un achique del PBI y sólo en un existió una relativa alza.

Asimismo remarcó que Macri se irá del
gobierno con cinco millones de nuevos pobres, un millón y medio de ellos bajo
la línea de pobreza. Dice el informe que la fuga general de divisas redondeó
los 79.000 millones de dólares y que el acuerdo con el FMI, por el cual el
gobierno entregó el manejo de la economía, 
dio como resultado un dólar alto, la paralización del consumo local y
generó fuente de divisas por exportación “sólo para consolidar el pago de la
deuda ante el mismo FMI”.

En ese sentido resaltó que “existe un
excedente de 13.000 millones de dólares que si se usaran para nuestra economía
esta se reanimaría en forma casi inmediata, pero sólo está acolchado para el pago
al FMI”. 

Este
miércoles 13 de noviembre, concluyó la reunión Ordinaria del Consejo Federal de
la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), en la que se presentaron las
conclusiones y perspectivas, trabajadas en comisiones,  para la etapa 2019/2023 de nuestra
organización, que comenzó el pasado 6 de noviembre con la renovación de
autoridades de todo el país.

Documento
de las comisiones:

1- Comisión de aportes y debate sobre el documento
político, coordinada por la Secretaria de Organización (Mercedes Cabezas), la
Secretaria de Finanzas (Estérea González) y el Secretario de Formación (Gustavo
Quinteros):

Entre los ejes de trabajo manifestado por
la comisión del documento político se refrendó lo actuado por la ATE en lo que
ha sido cada lucha
contra el ajuste a lo largo de todo el territorio nacional. Allí se pensaron
estrategias posibles de lucha en cada rincón del país.; se avanzó la discusión sobre
nuevas expectativas y desafíos, se ratificó la denuncia contra la deuda
ilegítima y fraudulenta, se plantearon la defensa de los bienes comunes, se
reafirmó que ATE es anticapitalista, anti imperialista, antipatriarcal, federal  y feminista; se reivindicó el 82% móvil que
cabe a los jubilados; se planteó  las
necesidades para el crecimiento del complejo industrial del estado; seguir
generando espacios de discusión en el ámbito municipal; ahondar el estudio
sobre las políticas públicas e incidir sobre estas en los estados municipales,
provincias y Nación, profundizar la formación de cuadros en cada seccional e
impulsar un encuentro nacional de Jóvenes.

2- Comisión aportes y propuestas para el Congreso
nacional de la CTAA, coordinada por el Secretario Gremial (Alejandro Garzón) y
el Secretario de Interior (Vicente Martí):

El documento sobre nuestra CTAA reafirma la autonomía
de la central respecto a quién de manera externa proponen la reunificación en
una sola central junto a la CGT.

En ese mismo sentido ratifica el acta fundacional de
la creación de nuestra central (diciembre del ’91) y sostiene que esta acta sigue
vigente. 

Es decisión de la CTAA seguir impulsando la Democracia
Sindical y nuestra alianza con las organizaciones sociales que sostienen la
lucha.

Creación de escuelas de capacitación y oficios.

Autonomía financiera para cada seccional de la CTA.

3- Comisión sobre los lineamientos base para el
abordaje de la reforma del Estatuto, coordinada por la/os compañeros de la
conducción Nacional Eduardo De Gennaro (Secretario Administrativo) y Gladys
Sosa (Secretaria de Prensa):  

En esta
comisión hubo en total anotados 45 Secretarios Generales, de los cuales 43
participaron, los compañeros de la Verde y Blanca se retiraron y más de 20
compañeros secretarios expusieron.

En primer
lugar, se ratificó la necesidad de modificar el Estatuto.

La comisión
consideró central establecer de forma clara la incompatibilidad para candidaturas en más de un cargo de dirección.

La
imposibilidad de reelección indefinida en los cargos de secretario general, el
corrimiento de cargo ante la ausencia definitiva del cargo de la secretaria o
secretario general, la alternancia y la paridad de género, en la
obligatoriedad de la elección de delegados y delegadas en cada sector de
trabajo, el reconocimiento de la autonomía de las juntas internas de delegados
y delegadas, ampliación de las secretarías en las comisiones directivas y
administrativas.

Creación de seccionales y modificación del requisito de distancia, expuesto en el estatuto anterior en el artículo 50. La equiparación del funcionamiento del Consejo Directivo de la CABA con el resto de los CDP y evaluación de la posibilidad de crear Seccionales por Comuna o Región.

A los fines,
se define, la conformación de una comisión compuesta por el secretariado
nacional más un/a representante por región y elaborar un proyecto de reforma
del estatuto para ser presentado en el próximo Congreso Nacional
Extraordinario.

Como cierre del Confederal ‘Daiana Almeida’ 2019 de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), el Secretario General Adjunto, Rodolfo Aguiar, expuso conclusiones y anunció la creación de seccionales.

A continuación, las conclusiones realizadas por el
Secretario General Adjunto y el anuncio de la apertura
de las nuevas seccionales en las provincias de Santa Fe, Neuquén, Tucumán,
Córdoba y San Luis.

Queremos saludar a cada una de las compañeras y compañeros
que están presentes y que han participado del Congreso Confederal de ATE. A los
Secretarios y Secretarias Generales de cada uno de los consejos directivos
provinciales y a los secretarios de las seccionales de todo el país.

Si tendríamos  que
buscar una definición, tal vez podríamos referirnos a aquella de la Asociación
de Trabajadores cuyo principal objetivo es la defensa de sus intereses
profesionales, económicos y laborales. El sindicato como aquel ámbito de
encuentro solidario que tenemos las trabajadoras y trabajadores. Entender el
sindicato como una herramienta de lucha y construcción cotidiana, bien
podríamos decir que el sindicato es este, que debatió durante dos días en La
Plata, Ensenada, provincia de Buenos Aires. Porque es aquí y en cada rincón del
país, en cada seccional donde se amasa el poder y se construye, para
transformar la realidad que nos toca vivir a las y los estatales. Llegamos y
aquí están los que han dado lucha en estos cuatro años, para resistir y ese era
el informe político, las políticas de ajuste, que no solo nos castigaban a las
trabajadoras y trabajadores, a las jubiladas y jubilados, a los sectores
sociales más vulnerables de nuestro pueblo sino también a otras actividades
importantes para el desarrollo el comercio, la producción las pequeñas y
medianas empresas. Es por eso, que fuimos capaces de construir ese 7 de agosto,
como el anticipo, como el puntapié inicial de ese pueblo que se iba a
pronunciar luego el 11 de agosto en las elecciones primarias, y finalmente el  27 de octubre para terminar con el
neoliberalismo y el flagelo en nuestro país.

Pero, por supuesto, también decíamos que se van pero nos
dejan la deuda del FMI, las transferencias millonarias de riquezas al exterior,
una fuga de más 72.300 millones de dólares. Saquearon nuestros recursos
naturales, nuestras tierras, nuestra agua. Elevaron los niveles de pobreza e
indigencia. Se van pero no pueden tener impunidad, deben responsabilizarse y
ser investigados los delitos económicos de Macri pero también los de sus
funcionarios, la ministra Bullrich debe pagar por los asesinatos de Santiago
Maldonado y Rafael Nahuel que fueron asesinados por la espalda, en un país
donde vas preso por escribir en Twitter.

La reforma del Estatuto fue lo que sobrevoló, esencialmente
este Congreso Confederal. Si estamos hablando de reformar el estatuto es porque
estamos aceptando en primer lugar la necesidad de hacerlo. Es como si esta norma
fundamental, que no solo establece nuestros derechos y obligaciones como
afiliados, sino que rige toda la vida interna de nuestro sindicato, no
alcanzara en este momento para contener las expectativas y necesidades de los
trabajadores en este contexto político, social y cultural que nos toca vivir.

Una reforma del Estatuto que nos tiene que llevar a
potenciar la participación de sus miembros, a lograr herramientas más
igualitarias y democráticas, que la estamos pensando para los tiempos que vienen,
para los próximos 20 años. No sólo para que sigamos transitando el sindicato
nosotros sino también para que la transiten las futuras generaciones y para
alejar toda duda y suspicacia. La prueba más cabal  es que no estamos buscando reformar el
estatuto para perjudicar a una agrupación o un dirigente, sino que estamos
pensando en los afiliados. Esta conducción, convocó a este Confederal porque no
lo vamos a reformar nueve secretarios encerrados en una oficina, ni siquiera
con los 24 secretarios generales de una provincia, vamos a avanzar en la
reforma del Estatuto, luego de haberlo debatido en las asambleas, en las
seccionales, en los congresos provinciales y en el congreso nacional.

Creo también que tenemos que abordar aquí, el desafío que
tenemos con nuestra central sindical, el Congreso de la CTA-Autónoma del
próximo 2 de diciembre, porque claro está, aquí se dijo, vienen nuevos tiempos,
se plantean nuevos desafíos, nos hablan del pacto social, del acuerdo social o
de los 180 días de tregua pero nos preocupa que se hable de congelamiento
salarial o que no vamos a pedir aumento de sueldo o que tenemos que volver a la
CGT. Por eso, este Confederal si algo tiene que ratificar también, es que de
ninguna manera habrán 180 días de tregua, sino existe la reincorporación
inmediata de todos los trabajadores que fueron despedidos, el restablecimiento
de todas las políticas productivas y aumento de emergencia para todas las
jubiladas y jubilados.

Creo que es la responsabilidad de nuestra Conducción
Nacional pero también de este Confederal que somos parte. Haciendo una
reflexión acerca de esta tensión que hoy atraviesa a toda Latinoamérica y el
Caribe, esta tensión de la derecha más conservadora y reaccionaria y los
gobiernos populares, esta rebelión en Chile pero sobre todo este Golpe de
Estado en Bolivia, por la oligarquía boliviana, pero fundamentalmente con el
apoyo del gobierno de Estados Unidos.

Hay algunos que proponían desde la izquierda, que parecía
que el presidente Evo no se había animado a enfrentar con todas las fuerzas
este golpe que estaba en ciernes. Nosotros queremos decir que estos momentos,
no son tiempos para tibios, no se pueden transitar los grises. O se está a
favor del imperialismo o se está en contra y este Confederal tiene que
ratificar que estamos en contra de toda forma de imperialismo, que seguimos
peleando por nuestra segunda independencia, 
no solo en la Argentina sino en toda nuestra patria latinoamericana.
Volvamos a nuestras provincias y ciudades a seguir construyendo este sindicato de
medio millón de afiliados.

Si algo pasó durante los últimos días también fue que frente
a este intento de obstaculizar el proceso electoral permanente que tuvieron
desde algunas corrientes doctrinarias internas el ministerio de  producción y trabajo, finalmente reconoció la
potestad, la facultad que tiene este CDN de crear y convocar las elecciones
seccionales. Por eso, decimos que frente a aquellos que le tienen miedo a la
centralización, frente a aquellos que creen que si descentralizamos perdemos
poder, nosotros volvemos a reafirmar que creemos que no hay mayor poder  que conducir la diversidad y aquí vamos a
anunciar que vamos a empezar por esas provincias donde no han querido elegir
seccionales que no vamos a esperar la reforma del estatuto porque nos sobran ganas,
fuerza y voluntad política.

En Neuquén, vamos a convocar en marzo, a elegir la seccional
Villa Langostura, en Traful, Junín de los Andes, Tierra del Águila, San Martín
de los Andes, Plotier, Arollito, Senillosa y El Chocón. También en otra
provincia, donde no quieren elegir seccionales, en Santa Fe, vamos por la seccional
San Justo y Villa Ocampo. En Tucumán, los compañeros van a elegir la seccional
Bella Vista, en Córdoba, San Francisco y en San Luis, la seccional de Merlo.

Este mensaje tiene que llegar a lo largo y a lo ancho del
país. ¡Fuerza compañeras y compañeros!. Gracias.