Mes: junio 2021

El próximo 30 de julio se abre la oportunidad de recuperar, para el Estado y para todos los argentinos y las argentinas, el imprescindible control y administración de la ruta fluvial más importante del país. Ese día, vence la prórroga de 90 días otorgada por el gobierno nacional, ante el final, el pasado 30 de abril, de la concesión de las tareas de dragado y balizamiento del Río Paraná que se encuentra, desde 1995, en manos del consorcio privado Hidrovía S.A.

Esa concesión, otorgada en plena ola privatizadora, en el marco de la imposición del Consenso de Washington en nuestro país, constituyó un «caso piloto ejemplar” de un sistema de privatización del peaje y control del tráfico fluvial, inédito a nivel mundial. Ninguno de los países con sistemas de transporte fluvial desarrollados, como EE.UU., China o Europa, ha adoptado, desde entonces, el «modelo argentino» de cesión monopólica a privados, sin control efectivo del Estado; por el contrario, han mantenido la incumbencia pública para garantizar la defensa de la soberanía y el interés nacional en sus vías navegables interiores.

Hasta 1.992, con la sanción de la Ley Nacional de Puertos, era la Administración General de Puertos (AGP), una empresa del Estado, la encargada, en forma centralizada, de todo lo relativo a la administración de los puertos marítimos y fluviales del país, así como del mantenimiento, dragado y balizamiento, de los canales, la red troncal y todos sus accesos. Tres años más tarde se concesionó la tarea de mantenimiento de la red troncal.

Hoy nos encontramos ante la oportunidad de retomar el control del Paraná -un canal crucial para el comercio exterior argentino por el que circula la mayor parte nuestras exportaciones e importaciones- elevando bien alto la bandera de nuestra Soberanía.

Entendemos que estamos ante un asunto de relevancia estratégica que se vincula con el modelo de desarrollo nacional a mediano y largo plazo, donde las decisiones del presente tendrán incidencia sobre cuestiones centrales de nuestro sistema económico y social a futuro: la disponibilidad de divisas, la administración del frente cambiario y la restricción externa, y la sustentabilidad de un proceso de crecimiento económico y de desarrollo social sostenible en el tiempo.

La cuestión “Hidrovía” debe ser encuadrada en el marco de un análisis integral que contemple la revisión y optimización de la operatoria del sistema en su conjunto, dado que el Estado Nacional, desde 1992, ha ido resignando potestades.  Por ello, el Estado Nacional debe ejercer una eficiente supervisión sobre dónde se draga y el volumen de lo dragado, así como planificar la estrategia de desarrollo a impulsar en los distintos puertos de la vía Troncal, considerando que en la actualidad hay  puertos privados y provinciales. Lo que está en juego es la capacidad soberana, el control y el cuidado de aguas territoriales argentinas. En ese sentido, resulta imprescindible repensar estratégicamente, también, aspectos que tienen que ver con la navegación, la operatoria en los puertos privados, las actividades de control aduanero, el Canal de Magdalena, la interconexión de los puertos argentinos y la unidad de la Argentina marítima y fluvial, teniendo a la inversión pública y el rol del Estado como columna vertebral de la mejora y optimización del sistema.

Afirmamos la necesidad esencial e impostergable de avanzar en un camino que permita la recomposición de la soberanía nacional en el Río Paraná, el que debe contemplar:

•            Atento a la brevedad de los plazos, diseñar una estrategia por etapas, que contemple acciones, por un lado, para el corto plazo, y, por el otro, para el mediano y largo.

•            Retomar el control y administración estatal de la red troncal, a la que podría asistir la AGP, con intervención del recientemente creado Consejo Federal de la Hidrovía y de la Comisión Bicameral para el seguimiento, monitoreo, auditoria y contralor del proceso de concesión y funcionamiento de la Hidrovía y del Sistema de Navegación Troncal, que cuenta con media sanción del Senado de la Nación.

•            Optimizar los mecanismos de fiscalización aduaneros, impositivos y del tránsito fluvial, con el objetivo de ejercer un efectivo monitoreo y control de la actividad portuaria y del tráfico comercial, para combatir prácticas ilegales como la subdeclaración de exportaciones, sobrefacturación de importaciones o el contrabando, así como del tráfico ilícito.

•            Crear un organismo de control y una base federal de información centralizada que provea todos los elementos necesarios para un efectivo monitoreo y control de las tareas de dragado y balizamiento y del tráfico fluvial, con la concurrencia de todos los organismos con incumbencia en la materia.

•            Ejercer el cobro de peajes en el tránsito fluvial, a partir de lo cual el Estado podrá invertir en el fortalecimiento y desarrollo de capacidades y tecnología propias.

•            Concretar la puesta en marcha del canal Magdalena, indispensable para estructurar el desarrollo de una perspectiva marítima estratégica integrada con el sistema fluvial de la Cuenca del Plata.

•            Revisar integralmente la Ley Nacional de Puertos, sancionada en 1992, con el objetivo de fortalecer la capacidad de control, fiscalización y transparencia en el movimiento de mercancías, lo que debe ser incluido en la legislación.

•            Revisar integralmente las Leyes de Promoción de la Industria Naval Argentina y de Desarrollo de la Marina Mercante Nacional e Integración Fluvial Regional, sancionadas en 2017, en pos de apuntalar la recuperación y el desarrollo de la industria naval argentina y de una flota mercante nacional.

•            Alertar, en lo inmediato, sobre las negociaciones confidenciales para el acuerdo Mercosur- Unión Europea, que, en el texto provisional, incluye a la «navegación interna», lo cual inhibiría la soberanía y el desarrollo nacional y regional ante las enormes asimetrías de desarrollos y capacidades locales frente a grandes empresas europeas.

Como en 1812, cuando el general Manuel Belgrano por primera vez izó la bandera nacional a orillas del río, hoy el Paraná sigue siendo ámbito de debate y acción imprescindible para afirmar, con la fuerza y la dignidad histórica del pueblo argentino, la soberanía nacional.

FIRMAN

Raúl Zaffaroni (Ex miembro de la CSJ) – Jorge Taiana (Senador Nacional) – Fernanda Vallejos (Diputada Nacional) – Pablo Moyano (Sec. Adjunto Camioneros) – Hugo «Cachorro» Godoy (Secretario Asociación de Trabajadores del Estado, ATE) – Hugo Yasky (Sec. Gral. CTA) – Guillermo Moretti (Vice presidente  UIA) – Pedro Salas ( Presidente, SRA Córdoba) – FEMPINRA (Federación Marítima Portuaria y de la Industria Naval) – URGARA ( Unión de Recibidores de Granos y Anexos )-    Movimiento Campesino de Santiago del Estero  (MOCASE)  –  Juan Carlos Schmid (Presidente CATT)- Ángel Strapazzon (MOCASE) –  Mempo Giardinelli (Manifiesto Argentino)- Sindicato Argentino de Obreros Navales  y Servicios de la Industria Naval de la República Argentina (SAONSINRA) – APYME Santa Fe (Asociación de Pequeña y Mediana Empresa de Santa Fe) –  AAEEM (Asociación Argentina de Empleados de la Marina Mercante) –  Andrés Gallardo (Pte. Comité Panamericano de Juezas y Jueces por los Derechos Económicos y Sociales y la Doctrina Fransciscana)- Ana Almirón (Senadora Nacional)-  Asociación de Personal de Dirección de Ferrocarriles y Puertos Argentinos (APDFA) – Víctor Hugo Morales (Periodista) – José Luis Gioja (Diputado Nacional) – Osvaldo Caffaro (Intendente de Zárate)-  Ricardo Nissen (Inspector General de Justicia)-   Juan Carlos Alderete (Diputado  Nacional) – Sindicato de Dragado y Balizamiento –  Sindicato de Guincheros y Maquinistas de Grúas Móviles (Guincheros)-   Marcelo Koening (Diputado Nacional)- Héctor Fernández (Diputado Nacional)- Sergio Leavy (Senador Nacional)- Claudia Bernazza (Diputada Nacional) –  Cecilia Roth (Actriz) –  Francisco Dos Reis ( Pte. Central de Entidades Empresarias Nacionales, (CEEN) – Marcelo Figueras (Escritor) – Amado Boudou (ex-Vicepresidente de la Nación)-  Luisa Kuliok (Actriz) – Francisco «Paco» Durañona (Senador Pcia. de Buenos Aires), Centro de Patrones y Oficiales Fluviales de Pesca y de Cabotaje Marítimo ( Patrones Fluviales)-  Sergio Casas (Diputado Nacional) – Liliana Herrero (Cantante),  Ignacio Coppani (Cantaautor)- Liliana López Foresi (Periodista)-  Néstor Piccone (Periodista) –  Gabriela Piovano (Infectóloga)-  Pedro Peretti (Grito Alcorta) – Milagro Sala (Dirigente Social)- Rafael Bielsa (ex-Canciller de la Nación ) – Horacio Embón (Periodista) – Juan Ramos Padilla (Juez)- Eduardo De La Serna (Cura Opción por los Pobres) – Fernando Borroni (Periodista)-  Francico «Paco» Oliveira (Cura Opción por los Pobres) – Jorge Elbaum (Llamamiento Argentino Judío) – SEEN (Sindicato de Electricistas y Electronicistas Navales)-   Guillermo Prein (Pte. Centro Cristiano Nueva Vida) – Héctor Amichetti (Sec. Gral. Federación Gráfica Bonaerense, CFT) – Sindicato de Capataces y Estibadores Portuarios –  Roberto Baradel (Sec.Gral. SUTEBA) – Jorge Cholvis (Constitucionalista)-  Roberto Feletti (Sec. Administrativo,  Senado Pcia. de Bs.As.) – Felisa Miceli (Ex-ministra de Economía) – Juan Ciolli (Vice presidente CEEN) – Jorge Marchini (Economista) –  Juan Grabois (Dirigente Social)-  Raúl Hutín (Directivo Fundación Protejer) – Guillermo Wierzba (Director BNA) – Ricardo Aronskind (Economista)-   SUPEH (Sindicato Flota Pesquera e Hidrocarburífera-  Oscar Laborde (Presidente del PARLASUR), Daniel Tognetti (Periodista)-  Eduardo Barcesat (Constitucionalista) – Claudio Lozano (Director BNA) – Julián Bruschtein (Periodista)-  Jorge Alemán (Psicoanalista),  (Pedro Biscay (ex-Director del BCRA)- Débora Giorgi ( Economista) – Aurelio Narvaja (Editor) – Sandra Russo (Periodista)-  Alberto Zorrilla (Mtro, de Educación, Formosa)- Ana Lorenzo (Educadora) – SICONARA ( Sindicato de Conductores Navales)-  Mónica Peralta Ramos (Socióloga)-  José «Pepe» Sbatella (ex- Pte. Unidad de Información Financiera, UIF) – Fernando Porta (Economista) – Fernando Braga Menéndez (publicista), Luis Arias (ex- Juez)- Sindicato de Trabajadores de la Industria del Hielo- Diego Brancatelli (Periodista) – Paula Klachko (Coordinadora Red-H)- Sindicato Único de Serenos de Buques  – Mario Galizzi (Pte APYME Santa Fe)-  Alicia Castro (Internacional Progresista) – Asociación Profesional de Capitanes y Baqueanos Fluviales-  Carlos Martínez (Dirigente CEEN), Miguel Fernández Pastor (abogado)- Graciela Dragoski (Prof. Emérita UBA)-  Fabio Turné (Espacio Puebla)- Julio Fernández Baraibar (Vice presidente Instituto Independencia)- Raúl Noro (Periodista)- Adolfo Farías (MOCASE)- Deolinda Carrizo (MOCASE) – Osvaldo Bassano ( Pte de ADUCC , Asociación de Defensa de los Usuarios y Consumidores) –  Leo Bilanski, (Pte. ENAC, Asociación de Empresarios Nacionales)- Ricardo Romero, Rubén Zeballos y Andrés Nikitiuk (Triunvirato CGT Regional Quilmes, Berazategui y Florencia Varela), entre otros.

Este viernes ATE se reunió de forma virtual con el Presidente de Dioxitek, Santiago Sartori, con el objetivo de llevar adelante un trabajo coordinado entre la empresa, que es la que produce el dióxido de uranio en el país, la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), organismo madre de toda el área nuclear de la Argentina, y sus trabajadores y trabajadoras.

La reunión estuvo moderada por Pablo Sánchez, Delegado General de ATE en Dioxitek en Capital Federal y trabajador de las celdas radioquímicas de Cobalto-60. También participaron Camila La Vitola, Santiago Conde, Claudio Coeroborga, Delegadxs de ATE Dioxitek de las distintas reparticiones del país, y Gustavo Alvarado, que es el compañero con el que se está iniciando el proceso de construcción de ATE Dioxitek en Formosa.

El Secretario General de ATE Nacional, Hugo ‘Cachorro’ Godoy, compartió las perspectivas de soberanía que ATE y la CTA Autónoma reivindican en materia energética. En ese sentido se charló sobre la campaña ‘Volver a Savio’ y las recientes iniciativas en Tucumán y en el NOA para promover la industrialización en territorio de origen como un factor de generación de soberanía.

Uno de los ejes principales de la reunión fue la incorporación de delegadxs y afiliadxs de ATE en el nuevo proyecto de un polo científico-tecnológico industrial en la provincia de Formosa. El eslabón más avanzado del proyecto, la Nueva Planta de Uranio (NPU), va a tomar la tarea del procesado del polvo de uranio, que luego se sinteriza para conformar una pastilla en la planta de Ezeiza, en donde la CNEA ha sido promotora y desarrolladora de la tecnología necesaria para realizar dicho proceso. Esas pastillas luego van a la central nuclear. Es decir, la NPU será una parte esencial de la fabricación del combustible para las tres centrales nucleares de la Argentina. También se charló la relación de Dioxitek con la flamante empresa estatal IMPSA.

Actualmente, la planta de Córdoba aporta al ciclo de combustible nuclear: Allí se trabaja con el polvo de uranio, que luego se compacta para ejercerle un tratamiento térmico para formar la pastilla de combustible. La NPU de Formosa va a ser muy moderna: Se trata de un gran proyecto del área nuclear que va a tomar las mismas tareas que actualmente toma la planta que se encuentra en un barrio residencial en Alta Córdoba.

En muchos proyectos la coordinación entre organismos y trabajadores es fundamental: Por ejemplo, se mencionó que la semana entrante se exportarán fuentes de Cobalto-60 para medicina nuclear a Chile, en un área que tuvo su inicio en la CNEA.

Hizo uso de la palabra además el compañero Néstor Vázquez, Secretario General de ATE Formosa, como apuntalamiento para el desarrollo gremial en la NPU de la provincia. La reunión también contó con la intervención del Secretario Gremial de ATE Capital Federal, Luciano Fernández, que saludó la iniciativa y el encuentro, así como la diversidad de matices que enriquecen al sindicato.

Tomaron la palabra también Rodolfo Kempf, Coordinador del Área de Energía y Producción de ATE Nacional; Santiago Conde, Delegado de ATE Dioxitek de la Provincia de Buenos Aires; y Gustavo Alvarado, coompañero de ATE Dioxitek de la Provincia de Formosa.

El Secretario Gremial de ATE Nacional, Alejandro Garzón, comenzó  un ciclo de charlas referidas a la Soberanía Nacional. El primero de los encuentros, tuvo como temas principales el Canal Magdalena, Hidrovías y el papel del Estado sobre los recursos.

Garzón condujo el programa junto al Secretario de Comunicación de ATE Santa Cruz, Pedro Silva, y en esta oportunidad fueron invitados a disertar el Secretario General de ATE Hugo «Cachorro» Godoy., el Senador Nacional por el Frente de Todos, Jorge Taiana y el Director del Banco Nación y dirigente de Unidad Popular, Claudio Lozano.

Uno de los temas centrales del encuentro fue la importancia del Canal de Magdalena: una obra que cobra valor geopolítico y que posibilitaría a nuestra Nación manejar la Cuenca del Plata, la más importante del país. Además, permitiría interconectar los puertos del sur del país con la red troncal fluvial y dejaría de poner en manos de multinacionales los ríos navegables, fundamentalmente aquellos con salida al océano.

“Nuestros jóvenes tienen que tomar las banderas por una patria libre y soberana. Es un honor que estén hoy estos tres grandes compañeros” , indicó Garzón en la apertura de la charla.

El primero en exponer fue el Director del Banco Nación, Claudio Lozano, quien aseguró:  «Existe una gran concentración de los mercados, donde muy pocas empresas definen lo que en ese mercado ocurre. ¿Y qué tiene que ver esta cúpula empresarial con la Soberanía? La capacidad de decidir. El grado de control de esta cúpula, acentúa la capacidad para apropiarse del excedente que generamos en materia económica en nuestro país. Esos excedentes económicos capturados por estas empresas son transnacionales o nacionales fuertemente internacionalizadas».

Lozaño señaló que la hidrovía perdió capacidad regulatoria: «No tenemos que ver con los ferrocarriles, no manejamos los puertos, no tenemos flota naval, no controlamos el peaje, el dragado, la carga y la descarga, está todo en manos privadas», y remató : «Todo este conjunto de cosas permite un fenómeno permanente tanto de exportaciones que salen por debajo del valor de lo que tienen que salir como un fenómeno de sobrefacturación, además de dar lugar a la proliferación de negocios de carácter ilegal».

Por su parte, el Secretario General de ATE, Hugo «Cachorro» Godoy indicó: «La Soberanía no tiene que ver solamente con un criterio de símbolos patrios sino que impacta cotidianamente sobre la vida de todos los argentinos y argentinas. Necesitamos recuperar la capacidad soberana del Estado en la regulación de la vida económica, la planificación del desarrollo productivo y la construcción de alianzas en el plano de la política internacional”.

Finalmente, el Senador Nacional Jorge Taiana, precisó sobre el Canal de Magdalena: «Es fundamental que se ponga presupuesto y que haya una licitación pública para hacer la apertura del Canal de Magdalena por aguas argentinas. Tenemos que pensar toda la región en términos de Soberanía y de integración y toda la Cuenca del Plata como integración y desarrollo, y ya no más como vía de escape, contrabando y sobrefacturación.»

Al cierre, Alejandro Garzón hizo hincapié en la necesidad de involucrar a más organizaciones: «Estamos aportando desde la Secretaría Gremial de ATE Nacional a esta discusión y es un orgullo que hoy nos acompañen estos tres compañeros con tanta historia y que tanto conocen la Argentina y las problemáticas de nuestro pueblo. Esto tiene que motivar a las nuevas generaciones a levantar el guante».