El miércoles 3 de mayo se realizó en el Hotel 27 de junio de
ATE, en el barrio de San Telmo, la Primera Jornada de Autoformación en
Seguridad Social. De la misma participaron jubilados y jubiladas de ATE, trabajadores
del sistema previsional –PAMI y ANSES- de las distintas seccionales de ATE de
las provincias y de Capital Federal, así como dirigentes nacionales, entre
ellos, Hugo “Cachorro” Godoy y Julio Fuentes.
El encuentro fue impulsado por el CDN y estuvo organizado
por el Centro Nacional de Jubilados de ATE. Entre los referentes del sector estuvieron
Noelia Guzmán, Olivia Ruiz, Lidia Meza y Oscar Mengarelli. También estuvo
presente el titular del IDEP Salud, Daniel Godoy.
Durante la apertura, a cargo de Hugo “Cachorro” Godoy,
Secretario General de ATE Nacional anunció que la campaña nacional de la CLATE,
que se inicia el 27 de junio, este año será en defensa de un sistema
previsional público, universal y solidario en toda América Latina y el Caribe.
Godoy destacó la importancia de esta instancia de formación:
“Nos ayuda a ser conscientes de la magnitud de la disputa política que
enfrentamos en esta restauración conservadora, pero también de la potencialidad
de nuestras fuerzas”.
En ese sentido, es crucial visualizar la vinculación “entre los
derechos de los trabajadores activos y jubilados que defendemos, con cómo está
organizado el Estado, en función de qué intereses y en el marco de qué estrategia de dominación
con la que nos agreden”.
Godoy recordó que al lanzar la Ley de Reparación Histórica –“una
mentira que día tras día demuestra su fracaso”-, el Gobierno anunció que en tres años se
proponían llevar adelante una reforma integral del sistema de previsión social.
Godoy advirtió que se trata de una nueva “restauración conservadora”.
“Se busca restaurar aquellos valores y políticas que
tuvieron fuerte hegemonía en la dictadura, que en Argentina se reinstalaron en
los `90 y que se continúan en este tiempo”, advirtió y agregó: “Hay una
ofensiva para terminar con los institutos previsionales de las provincias
completando lo que se inicio lo que se inicio en los `90”.
Al respecto también se refirió Oscar Mengarelli, referente de
jubilados de ATE, quien destacó que estas reformas, que quieren ajustar en
salud, educación, seguridad social y empleo para atraer inversores, “tienen un
claro sentido de clase”. “Mientras que el PAMI ajusta sobre los pacientes se
favorece a los mercaderes de la salud”, graficó.
Al cierre de la jornada, Olivia Ruiz destacó la importancia
de formarnos para “tener herramientas de lucha y avanzar para que las cajas y
organismos previsionales sean gobernados por los mismos trabajadores”. La
dirigente también llamó a “construir jornadas provinciales y una jornada
nacional de lucha en defensa del sistema previsional”.
Una alternativa desde los trabajadores
Horacio González, abogado laboralista, dio un panorama de
las reformas de las jubilaciones y pensiones en América Latina, desde su
surgimiento luego de la década del `40 hasta la actualidad.
El especialista se refirió a las dos últimas contrareformas
que se produjeron en Argentina en este siglo. A la llevada adelante en 2008 la
caracterizó como positiva pero “parcial”. “Si bien impacto en la extensión de
la cobertura prácticamente a la totalidad de los mayores de 65 años, no sé dio en
paralelo con un criterio de distribución de la riqueza. Así, se mantuvieron
jubilaciones mínimas por debajo del salario mínimo”.
Para González, la discusión que se da actualmente en Brasil abre
la posibilidad de un debate amplio en América Latina. “La discusión no solo
pasa por frenar el avance de los sistema de capitalización en nuestros países,
sino fundamentalmente en plantear alternativas desde los trabajadores”.
“Ahí volvemos a un sistema cuyo rasgos centrales deben ser
los construidos en la primera etapa: la universalidad, que la jubilación tenga
relación con el salario para garantizar un nivel de vida, que apunten a la
redistribución de la riqueza, y que los sistemas de reparto se transformen en
un elemento central de vinculación y solidaridad inter generacional”, subrayó.
“El sistema de capitalización ya mostró su fracaso”
Así se refirió Patricio Guzmán, economista integrante del
movimiento chileno “No+AFP” al explicar el caso chileno, precursor en América
Latina en la implementación del sistema de capitalización. Se trata del modelo impulsado
por organismos como el Banco Mundial y el FMI, e implementado por los gobiernos
neoliberales en distintos períodos.
De acuerdo al referente, este sistema ya demostró que “paga
las peores pensiones y genera una carga onerosa para el Estado, porque este
tiene que subsidiar a la gran mayoría que queda por debajo de la línea de
pobreza”.
“Chile es el país de las abuelitas pobres”, lanzó Guzmán. Este
modelo previsional, para el que la seguridad social es un gasto, deriva en perversiones
tales como tener un sistema donde las mujeres perciben pensiones hasta 40% más
bajas, basándose en el dato estadístico de que las mujeres viven más años.
“Si pensamos que es solo un tema de los jubilados estamos
perdidos”
Julio Fuentes, Secretario General Adjunto de ATE y
Secretario General de la CLATE estuvo a cargo del cierre del primer panel. Anunció
que el 27 de junio la CLATE lanzará su campaña anual que este año será la
defensa de la seguridad social y por un sistema previsional solidario, público
y justo.
Asimismo, indicó que la Confederación se propuso construir
un movimiento latinoamericano y caribeño que sume al movimiento obrero,
incluyendo a los sindicatos pero también a los estudiantes y demás movimientos
sociales.
Fuentes también informó sobre el convenio firmado con el
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) para realizar un trabajo
de investigación sobre los sistemas previsionales del continente y esbozar
lineamientos de propuestas.
Al cerrar, el dirigente resaltó la importancia de construir
un movimiento de defensa de la seguridad social, de carácter continental e
integrado por toda la sociedad. “Si pensamos que es solo un tema de los
jubilados estamos perdidos”, apuntó.
La salud desde una perspectiva de derechos
El panel de cierre estuvo integrado por Luis Miguelez del
IDEP, Marcelo Fiscina y Mariano Robles del PAMI, y por Raúl Debrusin, de ATE
Neuquén.
Miguelez analizó el proyecto de ley que crear la Agencia
Nacional de Evaluación de Tecnologías Médicas. De acuerdo al especialista, a lo
que se apunta con esta legislación es a crear una canasta básica de
prestaciones en el sector público. La Agencia, además, cuenta con una amplia
discrecionalidad para designar su directorio.
“Este modelo ya fue probado en América Latina en los `90 y
fracasó”, explicó Miguelez quien también advirtió sobre el desmantelamiento del
Programa REMEDIAR.
Robles, por su parte, se refirió a las reformas en Salud en
Argentina que conllevan un “ajuste en la salud y en lo social”, a partir de una
lógica que considera al PAMI como un gasto y no como un derecho.
El militante de ATE destacó que detrás de las medidas con
nombres lindos que se están implementando, como la “reparación histórica”, lo
que está ocurriendo es un “deterioro de la tercera edad”.
A su turno, Fiscina realizó un análisis político sobre la
historia y situación del PAMI. En ese sentido, destacó que los trabajadores “amamos
la seguridad social porque buscamos la transformación social desde nuestros
lugares de trabajo en el Estado”.
“Hoy nos enfrentamos
a quienes quieren lucrar con la salud y defienden un sistema de muerte”. En
oposición, “entendemos que lo único que genera riqueza es el trabajo y que para
poder trabajar necesitamos salud”, subrayó.
Por ello, criticó que el PAMI y otros organismos sean
manejados por “personajes que designa el Ejecutivo”. “Nosotros tenemos que
definir quién nos dirige”, afirmó y agregó que “si queremos transformar y mejorar
la seguridad social y el PAMI vamos a tener que estar unidos y en la calle”.
Dobrusin, en tanto, recordó que “cuando repasamos la
historia vemos cómo se fue distorsionando la idea de obra social, desde que
comenzó a reemplazar a la salud pública y funciones de desarrollo social del
Estado”.
“Cuando dicen que no
hay fondos lo que hay detrás es una decisión política de sacar fondos de donde
aportamos los trabajadores”, señaló. Al concluir el panel, manifestó: “Tenemos
que ocuparnos de cómo vamos a pelearla porque se viene difícil”.
Reflexión y acción
El cierre de la jornada estuvo a cargo de Lidia Meza,
Secretaria de Previsión de la CTA-A, quien destacó la potencialidad del espacio
para acordar entre las distintas provincias, el ANSES y el PAMI para que “en
todo el país y en América Latina, se tenga en cuenta la seguridad social que como
derecho humano fundamental”.
“Nos proponemos convencer a todos nuestros compañeros
trabajadores y trabajadoras, o no, para que adhieran a esta lucha que no solo
tiene que ver con los jubilados sino que es por el porvenir de nuestros hijos y
nietos”, concluyó la referente del sector.
El Secretario General de ATE, quien estuvo presente durante
toda la jornada también realizó una reflexión final donde evaluó el alcance del
encuentro: “Esta jornada nos convoca principalmente a ver cómo encontramos las
formas de accionar”. Así, “porque no nos resignamos y estamos dispuestos a
construir alternativas, tenemos inteligencia, capacidad organizativa y de
articulación para hacerlo”.
“Que este espacio siga adelante depende de nosotros y
nosotras”, señaló el máximo referente de ATE al llamar a los presentes a “organizar
próximos encuentros y armar una agenda en cada provincia y seccional para
generar jornadas de formación de nuestros cuadros”.
