Mes: junio 2017

Este
informe, realizado en mayo de 2017, fue realizado por el Equipo de Trabajo
compuesto por Mariana Rivolta y Roberto Larosa, con la Base Estadística de
Samanta Horwits y Javier Rameri, y la Coordinación de Ana Rameri y Horacio
Fernández.

A
continuación, el informe completo:

Síntesis

– Déficit Financiero. Se destaca en los
resultados parciales al mes de mayo la aparición por primera vez en el ejercicio de DÉFICIT PRIMARIO, que se agrava tras
el pago de los servicios de la deuda.

– La recaudación tributaria supuso un
crecimiento entre el acumulado a abril y el acumulado a mayo de casi el 25%.
Sin embargo, este incremento no logró soportar el aumento de 45,5% en el gasto
primario.

– El gasto total registró un aumento de 42.8%
que llevó el déficit parcial a mayo a superar los $170.000 millones.

– Los ingresos crecieron a una tasa interanual
del orden del 30% si se incluyen los recursos adicionales del blanqueo
impositivo. Se destaca entre los recursos el escaso dinamismo de los ingresos
vinculados al comercio internacional y, en particular, de los derechos cobrados
por exportaciones (retenciones) que registraron ingresos nominalmente
inferiores a 2016.

– Entre los gastos, la Seguridad Social
continúa siendo la principal aplicación de gasto, seguida por los gastos
vinculados al costo de la deuda pública.

– El gasto de capital, principal impulsor de la
inversión y la actividad en la política planteada por la actual administración,
muestra un nivel de ejecución varios puntos por debajo del resto de las
partidas: 31% en 5 meses.

– Sólo las partidas de prestaciones de
Seguridad Social, las Transferencias Corrientes y los Servicios de la Deuda se
destacan por su nivel de ejecución de los créditos presupuestados.

1) RECAUDACIÓN TOTAL

La recaudación tributaria AFIP total alcanzó al mes de mayo
$ 989.934,2 millones, de los cuales $552.065,8
millones es RECAUDACIÓN TRIBUTARIA (56%), $ 279.365 millones corresponden al
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL (28%) y $ 158.503,4 millones al COMERCIO EXTERIOR
(16%).

Este importe significa una recaudación adicional de $233.560
millones respecto al mismo periodo 2016; y supone un aumento interanual
30,9%. El aumento respecto del acumulado al mes de abril es del 26,2%
($206.000 millones).

– La recaudación impositiva superior
a $552.000 millones, supone el
ingreso de casi $150.183 millones más que lo recaudado en enero-abril de 2016:
+ 37,4%. Se observa un retroceso en
el ritmo de incremento interanual de los recursos tributarios con relación al
observado en el periodo enero/abril (43,1%).

El crecimiento es explicado principalmente por IVA que
aportó $52.500 millones adicionales: 35% del aumento total. Entre IVA, Débitos,
Ganancias y Otros Impuestos, se explica casi el 93% del aumento en la
recaudación.

Es importante notar “Otros Impuestos” incluye en 2017
recaudación por el blanqueo impositivo. El aumento en la recaudación neta de
OTROS IMPUESTOS es en realidad de $109.096 millones. La recaudación neta del
“efecto blanqueo” aumentó en el periodo en
realidad 27,8% con relación a 2016.

– Entre los aportes y contribuciones
al Sistema de Seguridad Social, el aumento en la recaudación ascendió a
$71.366 millones que representan una variación respecto del mismo periodo en
2016 de 34,3%. El 59,5% de los ingresos adicionales al sistema
provinieron de Contribuciones patronales que registraron una evolución del
35,2%. Los aportes personales aumentaron 33,7%.

– El Comercio Exterior contabilizó
ingresos menores al acumulado del mismo periodo 2016 por -$3.241 millones, que
representan una caída
del 5,6%. Mientras los derechos por importaciones crecieron 15%, los derechos
por exportaciones retrocedieron 18,2% en relación a 2016. Es marcado el
retroceso de la recaudación vinculada al comercio exterior, en particular los DERECHOS
DE EXPORTACIÓN que se vincula directamente con decisión política de eliminar y
reducir retenciones.

2) EJECUCIÓN DEL GASTO PRESUPUESTADO

En términos
de ejecución de los créditos presupuestados, el nivel del cuatrimestre es de
+35,9% con un devengado total de $850.992 millones que implica una aumento
nominal interanual de +38,7%. Este nivel de ejecución sobre crédito vigente
está 2,1 p.p. por debajo del nivel teórico esperable al mes de mayo. El GASTO
TOTAL aumentó en 43% durante mayo: $255.340 millones.

– El GASTO CORRIENTE
devengado alcanzó los $779.881 millones, revelando una evolución interanual de
+37,1%. Neto del pago de intereses de la deuda, el gasto corriente devengó
$687.853 millones (+34,3% v.i.). El nivel de ejecución sobre vigente de la
partida es de 36,3%.

La mayor
partida del rubro corriente es Prestaciones de Seguridad Social ($354.996
millones) que representa el 41,7% del gasto cuatrimestral total y muestra una
ejecución del 36,9%. En siguiente lugar, Transferencias Corrientes ($217.808 millones)
con una ejecución del 38,1% del crédito vigente representa el 25,5% del gasto
total, está principalmente compuesta de transferencias al Sector Privado para
financiar gastos corrientes ($121.402 millones). Remuneraciones representa el
11% del gasto del bimestre: el gasto salarial se devengó por $ 92.358 millones.

– El crecimiento interanual
de los GASTOS DE CAPITAL está en el orden del 58%. Esta partida muestra una
desaceleración en el ritmo de crecimiento interanual que mereció destaque en el
1er trimestre 2017
cuando registró un aumento interanual superior al 128%.

Los $71.180
millones ejecutados a mayo de 2017 suponen un nivel de ejecución sobre crédito
vigente del 31% por debajo del nivel alcanzado por el gasto total (35,9%).

– El GASTO EN INTERESES alcanzó los $91.959
millones, con una ejecución del 37,1% del crédito anual, supone un aumento
interanual mayor al 61,8%.

Finalidad y Función

En términos
de funciones del gasto se destaca Seguridad Social con el 50% del gasto
devengado al mes de mayo, le sigue la finalidad Deuda Pública (10,8%) y
Educación y Cultura (6,5%).

En cuanto
al nivel de ejecución del gasto presupuestado se destaca Transporte (42%),
Vivienda y Urbanismo (41%), Agua potable y alcantarillado (39%) y Trabajo
(38%); todas funciones ejecutadas por encima del promedio general de 36%.

3) RESULTADO FINANCIERO

Los datos
de RECAUDACION TRIBUTARIA a MAYO DE 2017 confirman ingresos para la Administración
Nacional por $680.498,60 millones. La comparación con el gasto primario
devengado de $759.032 millones supone un resultado primario negativo de $78.533
millones. El pago de intereses por
$91.958 millones empeora el resultado primario ALCANZANDO UN DEFICIT FISCAL DE
$170.491 MILLONES (el cálculo no computa RENTAS DE LA PROPIEDAD).

En el marco del 27 de Junio, Día del Trabajador del Estado,
el Secretario General de ATE Nacional, Hugo ‘Cachorro’ Godoy, junto al
Secretario Adjunto, Julio Fuentes, la Secretaria de Organización Silvia León, y
la Secretaria de Formación, María Teresa Romero, entregaron la Medalla al
Mérito Militante Germán Abdala a los compañeros Víctor De Gennaro, Graciela
Iturraspe y Claudio Lozano.

El Secretario General de ATE, Hugo ‘Cachorro’ Godoy, abrió
la ceremonia: “En este 27 de Junio queríamos coronar la conmemoración por el
Día del Trabajador del Estado con esta ceremonia para realizar un
reconocimiento a tres militantes de nuestra ATE que han transitado
absolutamente todos los caminos: El de la lucha contra la Dictadura, el de
defender los derechos de los trabajadores y los Derechos Humanos en los tiempos
difíciles de nuestra Argentina. Porque estuvieron a la vanguardia del desafío
de recuperar la democracia, pero también del desafío de recuperar nuestro
gremio. Y nos guiaron a construir este camino que va haciendo ATE de crecer no
solamente en términos cuantitativos, sino también cualitativos”.

“Ellos alumbraron y dieron nacimiento a experiencias nuevas
y extraordinarias, como fue el nacimiento de la Central de Trabajadores de la
Argentina. Eso nos permitió alentar, desde nuestra organización, la perspectiva
de construir un nuevo modelo sindical. También nos enseñaron a asumir el
desafío de dar la disputa por el Estado, de no resignarnos a aceptar
pasivamente el modelo creado por el poder, y de ser capaces de construir nuevas
propuestas para construir un Estado diferente desde los trabajadores. Para
pelear por ese Estado incluso fuimos a los ámbitos legislativos”, agregó Godoy.

“Desde el Congreso de la Nación, como Diputados pudieron
alumbrar numerosas iniciativas y proyectos de Ley, muchos de ellos surgidos del
propio calor de la lucha en el sindicato, en las organizaciones, en la CTA. Uno
de esos proyectos fue el de reconocer al Trabajador del Estado con una
identidad y una referencia propia, y es por eso que hoy todos los estatales
tenemos nuestro día, el 27 de Junio. Estos tres compañeros fueron quienes, tres
años atrás, tomaron este proyecto y lograron que muchos Diputados y Diputadas lo
acompañaran para convertirlo en Ley. Es por eso que en este 27 de Junio
queríamos hacer nuestro reconocimiento para Víctor De Gennaro, Graciela
Iturraspe y Claudio Lozano, con la Medalla al Mérito Militante, que es el
símbolo que hemos constituido en ATE. La misma lleva la imagen de nuestro
queridísimo compañero Germán Abdala”, cerró el dirigente nacional de ATE.

Los compañeros Víctor De Gennaro y Claudio Lozano subieron entonces
a recibir sus galardones por parte de las compañeras Silvia León y María Teresa
Romero, Secretarias de Organización y Formación del ATE Nacional. Graciela
Iturraspe envió su sincero agradecimiento pero no pudo participar de la
ceremonia por problemas de salud.

Claudio Lozano hizo uso de la palabra frente a los presentes
para agradecer: “Estas cosas son siempre una caricia para el alma. Yo lo conocí
a Víctor teniendo 24 años, en 1980. Tengo más tiempo recorrido con él, que sin
él. Vivimos la recuperación del gremio. En un salón chiquito fuimos parte de la
creación del IDEP, de la Escuela Libertario Ferrari. Con Héctor Quagliaro, con
Raúl Suffritti. Desde ese momento y en adelante fue todo aprendizaje y mucho
laburo. Estuve permanentemente en ATE hasta 1992, cuando empezamos a trabajar
en la CTA. Desde el 2004 comenzó mi periplo parlamentario. Pero siempre, en
todo momento, estuvo presente ATE, estuvieron presentes los trabajadores. No
puedo hacer más que agradecer. Si yo tengo la posibilidad de expresar algo a
nivel de la experiencia político-institucional de la Argentina hoy, sé que se
lo debo a los trabajadores de ATE. Muchísimas gracias”.

Hizo luego uso de la palabra el compañero Víctor De Gennaro:
“Feliz día para todos. La verdad es que no esperaba esto. Sé lo que significó
éste símbolo con la imagen de Germán porque estuve ahí cuando se instaló y
porque sé lo que significaba el proyecto que pudimos ir construyendo juntos. De
verdad, muchas gracias. Porque, como decía Claudio, uno es lo que es gracias a las compañeras y compañeros de ATE que nos
bancaron la vida. Aprendí de todo. Viví momentos diferentes, pero todos con una
vitalidad y una potencialidad que fue caminar sin darnos cuenta”.