Autor: Emanuel Zamaro

La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) definió una movilización el jueves a las 11 en las puertas del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado que conduce Federico Sturzenegger, ubicado en Roque Sáenz Peña 788 (CABA), en la antesala de lo que será la Marcha Nacional de Salud. La medida está orientada a rechazar los últimos decretos publicados en el marco de las facultades delegadas del presidente Javier Milei.

“Es una buena señal que varios gobernadores hayan decidido empezar a bajarse del barco colonial. Tenemos que aprovechar este momento. Quedó claro que el Gobierno, a través de las facultades extraordinarias que le dieron a lo largo de 365 días, intentó borrar medio Estado pero no hizo nada para mejorar las condiciones de vida de la gente, y menos aún para promover el crecimiento y desarrollo de nuestro país”, indicó Rodolfo Aguiar, Secretario General de ATE Nacional.

En este marco, el dirigente apuntó: “El programa económico fracasa y el Gobierno no tiene salida. La crisis social y económica se acelerarán y será muy grave. Enfrentamos un escenario de muchas dudas y una sola certeza, y es que seguirá creciendo la conflictividad”.

La protesta se realizará en rechazo a los decretos 459, 461 y 462 que pretenden cerrar y fusionar organismos nacionales como el INTI, el INTA, Vialidad Nacional, los hospitales Baldomero Sommer, Alejandro Posadas, Ramón Carrillo, Laura Bonaparte y el Instituto de Rehabilitación Psicofísica del Sur, entre otros. Esto implica un significativo recorte presupuestario y la pérdida de cientos de puestos laborales. Durante la misma jornada, el sindicato estatal mantendrá una reunión a las 14 en el Congreso de la Nación con la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Cámara de Diputados. Desde ese punto, comenzará la movilización a las 16 por Salud hacia Plaza de Mayo.

“El nivel de ataque desatado sobre el sistema sanitario público es feroz. Quieren cerrar el Instituto Nacional del Cáncer o el de Enfermedades Cardiovasculares y alientan el vaciamiento del Garrahan y el resto de los hospitales. Semejante nivel de crueldad solo puede provenir de aquellos que no necesitan un hospital público. Ellos tienen asegurada su vida y la de sus herederos para atenderse en el sistema privado”, detalló el Secretario General de ATE Nacional.

En referencia a las últimas declaraciones televisivas del ministro de Desregulación, Aguiar disparó: “No es creíble Sturzenegger cuando manifiesta que con el despido y el cierre y fusión de organismos en el Estado pudo ahorrar 2 mil millones de dólares que le permitieron generar empleos. Es muy burdo. Lo contrasta la información oficial, el desempleo creció. No han podido explicar quién se beneficia o a donde va a parar lo producido el ajuste. No están privatizando los servicios públicos para mejorarlos, sino para entregarlos a grupos económicos para que hagan negocios”.

Además, el sindicato realizará hoy una movilización al Ministerio de Economía con dirección en Hipólito Yrigoyen 250 a partir de las 12 del mediodía.

La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) intimó a la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) a retrotraer la maniobra extorsiva, discriminatoria e ilegal que realizó para captar afiliados a través de la obra social Unión Personal (UP), mediante la cual pretende cobrar tarifas diferenciadas y dar privilegios en las prestaciones a quienes estén afiliados al gremio de Andrés Rodríguez. Además, exigió a la Superintendencia de Servicios de Salud que rechace este accionar.

“La medida que intenta UPCN es ilegal. Además, se trata de una maniobra extorsiva e inmoral. Es un manotazo de ahogado de Andrés Rodríguez. Debería saber que de esta manera no va a recuperar todos los afiliados que está perdiendo. Si quisiera detener la sangría del último tiempo, debiera dejar de firmar el 1% y empezar a pelear”, señaló Rodolfo Aguiar, Secretario General de ATE Nacional.

La obra social atiende a trabajadores de todo el Estado Nacional y a municipales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, independientemente de su afiliación a un sindicato o el otro, o incluso a quienes no estén sindicalizados. Sin embargo, desde UP anunciaron que a partir del 1 de agosto quienes no estén afiliados a UPCN perderán el acceso a los centros de salud de alta complejidad que, hasta ahora, están incluidos para la totalidad de los beneficiarios.

“Ofrecer planes que no están aprobados por la Superintendencia de Servicios de Salud es violar toda la normativa interna de las obras sociales. Nadie puede inventar un plan nuevo, ofrecerlo o comercializarlo sin que haya sido aprobado por este organismo. Por eso es que también exigimos su inmediata intervención a las autoridades de la Superintendencia. Si ésta práctica la estuviera llevando adelante el empleador, tendríamos que hablar de una práctica desleal. Resulta increíble saber que esta no venga de una patronal, sino de un sindicato”, agregó el referente de ATE Nacional.

En este marco, indicó: “No tenemos que ceder a estas presiones. Están cometiendo un delito y van a tener que responder judicialmente. No sólo los dirigentes y las autoridades de la obra social, sino también el Gobierno si termina siendo cómplice”.

“Lo de UPCN es una joda. Gracias a ellos, el recorte de salarios es el mayor en la historia del Sector Público, y ahora le proponen a los estatales descontarles más para garantizar lo que por derecho les corresponde, que es el libre acceso a la salud. No tenemos que ceder en nada. Esta es una burda maniobra que no puede prosperar”, concluyó el Secretario General de ATE Nacional.

Otra modificación que pretenden implementar es que quienes no estén afiliados a UPCN deberán pagar más por cada consulta, estudio o tratamiento.

Es por eso que ATE denunció una flagrante violación al principio de no discriminación e igualdad de trato consagrado en los artículos. 16, 42 y 75 inc. 22 Constitución Nacional, vedado expresamente por las leyes 23.660, 23.592 y 24.240.

Además, el sindicato estatal indicó que dicha maniobra se hizo al dividir el Plan Classic en dos: uno con el mismo nombre y el otro denominado Plan Classic Más, el cuál incluye el acceso a distintos sanatorios, como por ejemplo los cuatro sanatorios Anchorena en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también en distintas provincias del país.

En esta línea, ATE también denunció que está modificación no fue aprobada por la Superintendencia de Servicios de Salud (organismo de control de obras sociales y prepagas), por lo que estarían incurriendo en una ilegalidad.

La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) definió un Paro Nacional de Salud para el jueves 17 de julio con movilización a Plaza de Mayo en defensa del Hospital Garrahan y de todo el Sistema Público Sanitario.

“Esta es una medida de fuerza de carácter federal que tiene que servir para ponerle freno a la destrucción y el vaciamiento del sistema de salud, y exigir una inmediata recomposición salarial para todos los trabajadores hospitalarios. Una huelga que debe llevarse adelante de manera simultánea en toda la Argentina. Lo que pasó con los residentes y las becas nos muestra a un Gobierno que pretende disfrazar de libertad a la precarización laboral”, indicó Rodolfo Aguiar, Secretario General de ATE Nacional.

“El Garrahan y el resto de los hospitales no soportan un recorte más. Se tienen que otorgar presupuestos de emergencia y restablecer de manera inmediata todas las políticas públicas que fueron eliminadas”, agregó el dirigente estatal.

Luego de mantener una reunión con la Junta Interna del hospital infantil y otras organizaciones que representan trabajadores hospitalarios, el sindicato convocó a la más amplia unidad para llevar adelante la marcha que tendrá como punto de concentración el Congreso de la Nación a partir de las 16 y que además se replicará en todas las provincias.

En esta línea, Aguiar explicó: “Más del 80% del sistema de salud pública se encuentra en las provincias y funciona gracias a medio millón de trabajadores precarizados, y en la mayoría de los casos con salarios por debajo de la línea de pobreza. Desde ATE demandamos ingresos que permitan alcanzar el costo de la Canasta Básica”.

ATE se mantiene en alerta por la situación presupuestaria que pone en riesgo de funcionamiento a los más de 1.700 hospitales, 6.000 unidades sanitarias y más de 500 mil trabajadores del Sistema de Salud, tanto de institutos nacionales como provinciales.

“La defensa del Garrahan y de todos los hospitales tiene un consenso social creciente. Hoy en la Argentina, está siendo afectado el derecho humano a la salud de millones de usuarios del sistema público”, concluyó el Secretario General de ATE Nacional.

En el caso del Hospital Garrahan, los trabajadores perciben ingresos netos de $797.000, lo que provocó que más de 200 profesionales hayan renunciado en lo que va del 2025.

El sindicato también rechazó el recientemente publicado Decreto 459 que disuelve el Instituto de Enfermedades Cardiovasculares, degrada al Instituto Nacional del Cáncer a “unidad organizativa” del Ministerio de Salud, y fusiona las instituciones Baldomero Sommer, Alejandro Posadas, Ramón Carrillo, Laura Bonaparte y el Instituto de Rehabilitación Psicofísica del Sur, absorbidas por la nueva Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES).

De esta manera, ATE reclamará:

* En rechazo al Decreto 459/25 que fusiona instituciones sanitarias;

* En rechazo a la Resolución 2109/25 del Ministerio de Salud que modifica el sistema de residencias;

* Urgente recomposición salarial;

* En rechazo al vaciamiento al Sistema Público de Salud;

* En rechazo al cierre de los Hospitales Nacionales;

* Por el presupuesto de emergencia para Salud.

Luego del paquete de modificaciones impulsadas por el Gobierno nacional que incluyen la transformación en unidad organizativa de los institutos nacionales de Tecnología Agrícola (INTA) e Industrial (INTI), a través del DNU 462/25, y el cierre de la Dirección Nacional de Vialidad, mediante el decreto 461/25, la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) realizó protestas en todos los organismos.

“Estos decretos del Gobierno se traducen en un daño social irreparable y sin precedentes en la Democracia. Algunas de las medidas tendrán consecuencias graves inmediatas, y en otras su impacto será progresivo, lo advertiremos con el correr del tiempo”, señaló Rodolfo Aguiar, Secretario General de ATE Nacional.

“Finalmente, las facultades delegadas fueron utilizadas no solo para destruir puestos de empleo, sino para lesionar gravemente la soberanía de nuestro país. No es casual que el presidente pretenda agasajar a quienes destruyeron al Estado con una fiesta un 9 de Julio. Frente a la independencia, nos quieren demostrar que estas son medidas políticas que abren camino para la dependencia de nuestro país”, agregó el referente estatal.

“Escuchar a ministros como Sturzenegger decir que algunos organismos, como es el caso de Vialidad Nacional, se cierran para que no haya corrupción, no tiene sentido. Si es así, entonces tendrían que cerrar la Quinta de Olivos y la Casa Rosada”, concluyó Aguiar.

Por su parte Flavio Vergara, Secretario de Convenios Colectivos de ATE Nacional, declaró: “Estamos enfrentando a un enemigo brutal, que nunca vimos, que está intentando que nos transformemos en una colonia enclave para hacer extracción de todas las riquezas naturales. Nosotros somos un excedente para estos tipos. Pero lo que tiene que quedar en claro es que nosotros no vamos a ser nunca un excedente”.

En el caso del INTI e INTA, perdieron su autarquía y pasaron a ser dependientes de las secretarías de Industria y de Agricultura, respectivamente. Esto implica que ahora el Ministerio de Economía tendrá la administración y el control de los fondos de los organismos, dejando las puertas abiertas para un fuerte ajuste.

En tanto, el cierre de Vialidad Nacional pone en riesgo el estado de más de 40 mil kilómetros de rutas de todo el país, y se ponen en juego los puestos de más de 5.000 trabajadores. Además, la prevención y control del tránsito en las rutas nacionales y otros espacios del dominio público nacional pasarían exclusivamente a Gendarmería.

Las protestas se realizan en distintos organismos alcanzados por los decretos, como el Instituto Nacional de Semillas (INASE), con dirección en Avenida Belgrano 450.

Cabe recordar que ATE viene de realizar una contundente movilización en INTI durante la jornada del lunes, a pesar de los intentos de represión por parte de la Policía.

La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) denunció una violenta represión en el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) por parte de las fuerzas de seguridad mientras el sindicato realizaba una protesta ante los intentos de modificar las estructuras del organismo. Ante esta situación, el sindicato profundizará las medidas de fuerza.

“Es el Gobierno el que nos declaró la guerra y decidió hacer del Estado un gran campo de batalla. Entonces tienen que saber que vamos a guerrear, que no nos vamos a rendir, que vamos a pelear hasta ganar. Se van a tener que ir por la puerta de atrás”, apuntó Rodolfo Aguiar, Secretario General de ATE Nacional.

“Quienes pretenden gobernar a decretazo limpio pierden legitimidad. Si permitimos que por decreto modifiquen las estructuras institucionales del INTA, del INTI, y de numerosos organismos, se habrá desatado una masacre sobre toda la industria y la producción de nuestro país”, agregó el dirigente nacional.

Efectivos de la Policía dispararon balas de goma, golpearon con bastones y arrojaron gas pimienta a los manifestantes, deteniendo ilegítimamente a 4 trabajadoras y trabajadores estatales. Los mismos ya fueron liberados gracias al accionar del sindicato.

“En este momento en la Argentina, la Policía tiene licencia para matar. Siembran terror psicológico. Quieren hacer del miedo una política del Estado. La única manera de evitarlo es estando en la calle. Tenemos que defender al INTI y al INTA, porque no sólo estaremos defendiendo ciencia y tecnología, trabajo y producción, sino fundamentalmente soberanía”, concluyó el Secretario General de ATE Nacional.

La protesta se realizó como respuesta a la intención del Gobierno de modificar por decreto la estructura del INTI, como así también de los institutos de Tecnología Agropecuaria (INTA), de Semillas (INASE), Vitivinicultura (INV), y de la Propiedad Industrial (INPI), entre otros.

Ante la intención del Gobierno de transformar el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) en una “unidad organizativa” y quitarle la autarquía, al igual que con el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), implicando un severo ajuste en ambos organismos, la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) rechaza esta iniciativa y realizará medidas de acción directa en ambos organismos. “Se trata del golpe final, de un tiro de gracia a la industria y la producción”, indicó Rodolfo Aguiar, Secretario General del sindicato.

“Si permitimos que la decisión del Gobierno prospere, todo el ecosistema industrial perderá a un aliado fundamental para el fortalecimiento y la expansión. El INTI tiene 70 años de historia, de trayectoria para el desarrollo industrial y la soberanía económica de nuestro país”, agregó el dirigente.

El sindicato estatal realizará protestas a partir de las 10 en el instituto industrial, con dirección en Colectora de General Paz 5445.

En este marco, el referente estatal expresó: “Si se avanza en la centralización de este organismo, se pone en riesgo su carácter autárquico y federal. Esta pérdida de soberanía tendrá consecuencias graves e inmediatas”.

“El INTI es un organismo público que hoy se mantiene solo, y con esta medida le harán perder toda capacidad para gestionar recursos y firmar convenios estratégicos. Además, se desarticularán líneas de trabajo que están consolidadas en todo el país. Están siendo amenazados numerosos puestos de empleo”, explicó Rodolfo Aguiar.

Ambos organismos son descentralizados. A partir del DNU que prepara el Ejecutivo, el INTI pasaría a ser dependiente de la Secretaría de Industria y Comercio, como parte del Ministerio de Economía. En tanto el INTA pasaría a estar bajo la órbita de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca que también depende de la cartera que dirige Luis Caputo.

Estas modificaciones implicarían que el Ministerio de Economía tendrá la administración y el control de los fondos de ambos organismos, dejando las puertas abiertas para un fuerte ajuste.

“Además, tenemos que recordar que este instituto fue creado por una ley del Congreso Nacional. Cualquier modificación de su autarquía a través de un decreto del Poder Ejecutivo es inconstitucional. Si se publica este DNU, además de las medidas de acción directa que se van a profundizar, vamos a realizar una inmediata presentación judicial”, expresó el Secretario General de ATE Nacional.

“El INTI es de todos y tenemos que defenderlo, porque en su defensa estaremos defendiendo la ciencia, el conocimiento y el trabajo, pero también la producción y la soberanía”, concluyó Aguiar.

Cabe destacar que el Decreto, además de establecer modificaciones en el INTI e INTA, establecería modificaciones similares en los institutos de Semillas (INASE), Vitivinicultura (INV), y de la Propiedad Industrial (INPI), entre otros.

El Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo Nº3 nuevamente le dio la razón a ATE y declaró mediante una sentencia definitiva la inconstitucionalidad del DNU 340/25 que pretendía limitar el derecho a huelga.

“Le metimos otro gol al Gobierno. El presidente Milei tiene que entender de una buena vez que en Argentina no existen los monarcas. No se puede gobernar al margen de la ley y pisoteando la Constitución. El día del Empleado Público y la huelga son derechos a los que nunca vamos a renunciar”, manifestó Rodolfo Aguiar, Secretario General de ATE Nacional.

La jueza Moira Fullana había suspendido provisoriamente los efectos del decreto el pasado 2 de junio que imponía restricciones al derecho de huelga, exigiendo servicios mínimos de entre el 50% y el 75% en sectores esenciales y ampliando las actividades que eran consideradas como tal.

La magistrada señaló que el único titular de la función legislativa, es decir el Congreso Nacional, se encontraba realizando sesiones ordinarias al momento de la publicación del DNU y que, por lo tanto, no había necesidad, urgencia o una situación grave de perturbación económica, social o política que habilite la reglamentación vía decreto de un derecho fundamental como el de huelga. El fallo definitivo de Fullana convalida definitivamente su postura.

Luego de que el Gobierno modificara el reglamento de residencias médicas, reemplazando la relación laboral por un sistema de becas, el Secretario General de ATE Nacional, Rodolfo Aguiar, aseguró que “se trata de un fraude laboral sin precedentes en el Sector Público”.

“Con esta nueva figura, el Estado pretende evadir e incumplir con sus obligaciones laborales. Estamos frente a una contratación irregular de trabajadores, y la beca será utilizada para esconder la verdadera naturaleza del vínculo de trabajo. Esta decisión impacta de manera negativa y afectará a millones de usuarios del sistema sanitario público, es completamente ilegal”, señaló el dirigente estatal.

En este sentido, Aguiar explicó: “El Gobierno pretende disfrazar la relación laboral con los residentes para pagar salarios inferiores a los establecidos en el convenio colectivo, eximirse del reconocimiento de la liquidación de aguinaldo, horas extras y vacaciones, evadir los aportes a la seguridad social, e incluso no cumplir con las normas de higiene y seguridad. Está claro que el Gobierno hasta tiene la intención de prohibir la sindicalización de los profesionales. Es un retroceso sin precedentes en materia de derechos laborales. Se intenta instaurar un mecanismo de brutal explotación de las fuerzas de trabajo”.

La Resolución 2109/25 del Ministerio de Salud establece dos tipos de becas: la “Beca Institución”, que se liquida sin ningún tipo de aportes previsionales ni obra social, y la “Beca Ministerio” que sí cuenta con estas deducciones pero que, a diferencia de la primera, no podrán sumarse eventuales importes adicionales o bonificaciones.

“A pesar de los ataques del Gobierno, de la Ley Bases y las facultades delegadas, la estabilidad en el empleo público sigue siendo un derecho constitucional y tenemos que defenderlo. Además de medidas de acción directa, no descartamos una presentación judicial que ponga un freno a este nuevo avasallamiento sobre el empleo público”, concluyó el Secretario General de ATE Nacional.

Cabe recordar que en las últimas semanas la Justicia Laboral falló favorablemente a ATE tanto en el amparo presentado contra el Decreto 340/25, que pretendía eliminar el derecho a huelga, como en el que se presentó contra el DNU 430/25, que buscaba eliminar el Día del Trabajador del Estado.

Luego de que la Justicia Laboral, ante el pedido de ATE, dejara sin efecto el Decreto 430/25 que pretendía eliminar el Día del Trabajador Estatal, el Secretario General de ATE Nacional, Rodolfo Aguiar, llamó a afiliarse masivamente al sindicato como forma de defenderse y responder a los ataques del Gobierno.

“A un Gobierno que se ha dedicado de manera sistemática a atacar los derechos de los estatales, le tenemos que responder con más sindicalización”, indicó el dirigente estatal.

“Tenemos que seguir afiliándonos a ATE. En el sector público es el sindicato que ya demostró que no se doblega frente al Gobierno. Nuestra afiliación al sindicato nos va a unir, nos va a juntar y de esta manera nos vamos a cuidar frente a la crueldad que tiene el Gobierno actual”, apuntó Aguiar en referencia a los dichos del presidente Javier Milei en las últimas horas, en los que asegura que es cruel con los empleados públicos.

En este marco, agregó: “Lo que pasó con el Día del Trabajador Estatal prueba que el Gobierno no es invencible. Tenemos que tener más poder para seguir transformando la realidad en nuestro favor, y eso lo vamos a lograr si somos más”.

El dirigente llamó a que en todos los ministerios y organismos se convoquen a asambleas específicas para alentar las afiliaciones, y que en aquellas dependencias numerosas que reúnan las condiciones se instalen mesas para que los trabajadores puedan completar las fichas y sindicalizarse.

La demanda por el DNU 430/25 fue tramitada por el Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N°3 y la resolución fue firmada por la jueza Moira Fullana, notificándose en el momento en el que el sindicato se encontraba sesionando su Congreso Nacional.

Actualmente ATE cuenta con casi medio millón de afiliados entre trabajadores públicos nacionales, provinciales y municipales. El 15 de enero de este año cumplió su primer siglo de vida y se ha destacado como uno de los principales sindicatos que se ha enfrentado al Gobierno de Milei.

La Justicia Laboral declaró hizo lugar al recurso de amparo presentado por la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) y suspendió los efectos del Decreto 430/25 que pretendía eliminar el Día del Trabajador del Estado que se celebra el viernes 27 de junio.

“Siempre supimos que este decreto era ilegítimo. Se trataba de una cuestión de tiempo y hoy tenemos que valorar que la Justicia haya actuado con rapidez para salvaguardar uno de los derechos que conquistamos los estatales ya hace décadas”, indicó Rodolfo Aguiar, Secretario General de ATE Nacional.

La demanda fue tramitada por el Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N°3 y la resolución fue firmada por la jueza Moira Fullana.

“Esta decisión es muy importante porque frente a un presidente que dice públicamente que quiere ser cruel con los empleados públicos, nosotros le respondimos con institucionalidad. Hoy le pusimos un límite a los desquiciados que nos gobiernan. Queda claro que tenemos que luchar en todos los planos”, agregó Rodolfo Aguiar.

“El Empleo Público ha ganado una batalla en la guerra contra la estigmatización que desde el poder se intenta. Que los empleados públicos celebren en sus hogares con la frente en alto y junto a sus familias”, concluyó el Secretario General de ATE Nacional.

La resolución expresa detalla: “Admitir la viabilidad formal de la acción de amparo interpuesta; Hacer lugar a la medida cautelar peticionada y suspender provisoriamente los efectos del DNU 430/25 en relación con la Asociación Trabajadores del Estado y los trabajadores representados por dicha entidad gremial hasta tanto se dicte sentencia definitiva; Diferir la imposición de costas y regulación de honorarios para el momento en que se dicte el pronunciamiento definitivo sobre el fondo de la cuestión”.

Esta definición fue celebrada por el sindicato que se encontraba celebrando su 68° Congreso Nacional con la presencia de las conducciones de todas las provincias.

El Día del Trabajador Estatal el 27 de junio fue sancionado por la Ley 26.876, promulgada en 2013. La misma conmemora el momento en que la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en 1978, adoptó el Convenio Nº 151 y la Recomendación Nº 159 vinculados al derecho a la negociación colectiva y las relaciones de trabajo en la administración pública.