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ATE

El director del Instituto de Estudios de Estado y Participación (IDEP-ATE), Horacio Fernández nos explica los puntos salientes respecto al litigio que los holdouts mantienen con el Estado argentino. Además, adelanta los ejes que ATE llevará a la mesa Intersindical, integrada por organizaciones políticas, sociales, religiosas y sindicales, que se pronunciará sobre el tema en las próximas horas.

El dilema de la deuda: patear la
pelota para adelante

“El Gobierno
busca arreglar con los bonistas para poder volver a entrar al mercado de
capitales. Todo esto con miras a conseguir préstamos para poder pagar los
vencimientos a los que ya estamos atados. Entonces entras en una bicicleta que
implica tomar deuda para pagar deuda”

 

Problemas estructurales

“Nosotros
pagamos 63 mil millones de dólares durante los últimos diez años, y continuamos
debiendo 250 mil millones de dólares, lo que representa al 50 por ciento del producto
bruto de la Argentina”

“Nos dicen
que todos estos miles de millones de dólares que pagamos son para
desendeudarnos. Pero cuando te pones a analizar, ves que estamos en los mismos
niveles de deuda que en la década del ´90”

“El problema
de la deuda, y esto es en todo el mundo, tiene que ver con la generación de
riqueza y con la capacidad de pago. Las reservas del Banco Central están en alrededor
de 29 mil millones de dólares, pero las reservas netas no alcanzan para pagar
los vencimientos que restan este año y los del 2015. Entonces, no sólo existe
un problema relacionado a la cantidad de deuda respecto a la generación de
riqueza, sino también en lo que concierne a la solvencia para hacer frente a la
misma”

 

La cesión de soberanía

 “Un problema de fondo es la forma en que se hicieron los
canjes de deuda, que fue continuando con las prórrogas de soberanía. Todo
amparado bajo un decreto de abril de 1976, lanzado por la dictadura y propuesto
por Martinez de Hoz”

“Se hace la reestructuración
de deuda cediendo soberanía sobre otras plazas financieras. En este caso, Nueva
York. Por eso nos puede enjuiciar Thomas Griesa, como si fuéramos un acreedor
comercial privado cualquiera”

“De hecho,
el acuerdo con Chevron por Vaca Muerta también se hizo cediendo soberanía, y
cediéndola nuevamente a los tribunales de Nueva York”

“Vale la
pena recordar que todos los acuerdos que se hicieron cediendo soberanía están
expresamente prohibidos por la Constitución Nacional. El tema de la deuda cae
sobre el Congreso, y este no participó en los procesos de reestructuración”

 

La deuda odiosa (o las razones para cuestionar
su legalidad y legitimidad)

“El problema
fundamental es que acá nunca se hizo una auditoría parlamentaria respecto a la
deuda”

“El Congreso
tendría que hacer una auditoría de la deuda, y ver cuál es la deuda legal y
legítima y cuál no. Hay jurisprudencia de sobra para repudiar deudas ilegítimas
y fraudulentas, que es lo que se llama la teoría de la “deuda odiosa””

“Incluso los
préstamos a países donde se alimenta la fuga de capitales, como fue el caso de
Argentina, está terminantemente prohibido por los estatutos del FMI. Hay un
arsenal de cosas para hacer, y que no se hicieron nunca”

“Por
ejemplo, Estados Unidos declaró como deuda odiosa la que tenía con Sadam
Hussein, aduciendo que fue contraída por una dictadura. Y existen otros
ejemplos mas cercanos como Ecuador, que hizo una investigación y auditoría de
toda su deuda para declarar ilegítima parte de ella, o Brasil mismo”

 

El fallo de Griesa

“Ante todo
hay que recalcar que los holdouts son los sectores mas repudiables del mundo
financiero, que basan su operatoria en ataques especulativos. Ellos compran
deuda en bancarrota a muy bajo costo para luego enjuiciar y cobrar al costo
total”

“El fallo de
Griesa a favor de los fondos buitres ha tenido repudios hechos por el FMI, el
G77 mas China, etc. Y esto es porque atenta contra lo que es el camino de
reestructuración que viene planteando el Gobierno, y contra la intención de los
acreedores de cobrar”

 

¿Hay mecanismos para desconocer ese
fallo?

“Cuando se
hace la reestructuración de la deuda, se forma un fondo fiduciario. Justamente
es algo que se forma para evitar embargos. Esto quiere decir que Argentina le
da la plata al fiduciario de ese fondo, que en este caso es un banco
neoyorquino, que debe pagar a los acreedores. Al depositarla, la plata no es más
argentina porque pertenece al fondo fiduciario. Entonces, Griesa no puede
embargarla pero si ordenar que el banco en cuestión no pague a los acreedores
que entraron al canje. Frente a esto, Argentina debió denunciar el contrato y
llamar a una asamblea de bonistas para comunicarles que la plata ya estaba
depositada pero ofreciendo realizar un cambio de bonos y de fondo fiduciario,
que en este caso podría ser el Banco Central o Banco Nación. Es decir, hacer
una reestructuración de esa deuda y ponerla bajo soberanía nacional. Ese es un
primer paso, y se puede dar porque Argentina ya demostró su capacidad de pago”

“De todos
modos, esto no exime de la responsabilidad de realizar una auditoría para
analizar qué deuda corresponde y cuál es ilegal e ilegítima”

 

¿Cuál es el mayor peligro que existe
con estos acreedores que no entraron al canje?

“Además de
los que están litigiando en Nueva York, hay 15 mil mas aproximadamente. Al
arreglar con los fondos buitres y pagar, todo ese universo puede intentar pedir
que ese arreglo o fallo judicial se les haga extensivo. Lo que llevaría a la
cifra de la deuda por las nubes”

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