La Mesa de
Jerarquización tratará el análisis de la carrera administrativa, de los
escalafones, del nomenclador de funciones, como así también analizará el plan
de capacitación, la evaluación de desempeño y el sistema de compensaciones. A
su vez, tendrá especial interés y prioridad en analizar las modalidades de
ingreso.
La Mesa de
Organización de la Planta del Estado se centrará en el planeamiento de
dotaciones, en el régimen de movilidad y reubicación del personal, en los
sistemas de administración de recursos humanos y en los procesos de selección y
retiro. En la medida en que se vayan cumpliendo los procesos anteriores se
podrá abordar el descongelamiento de vacantes.
En el primer
encuentro ATE solicitó la ampliación de sus representantes para la integración
de las mesas, la cual fue aceptada por parte del Ministerio de Modernización.
Durante el
mes de julio, se realizó la primera reunión de la mesa referida a la
jerarquización del empleo público. En la misma se desarrolló, como tema
principal, el análisis de los sistemas de evaluación del Convenio Colectivo
Sectorial SINEP. Asimismo, se acordó la posibilidad de digitalizar y actualizar
las planillas de evaluación vigentes, a fin de regularizar los procesos
atrasados y llevar adelante la evaluación 2016, durante el 2017, esperando que
sea la última vez que se utiliza este tipo de sistema evaluatorio. En las
próximas reuniones se debatirá los posibles sistemas de evaluación que se
podrían aprobar a futuro.
Por otra
parte, se informó por parte del Estado la intención de generar una carrera que
incluya a parte de los convenios y estatutos que hoy rigen en la Administración
Pública Nacional.
Nos parece
que su objetivo es fusionar algunos de estos convenios colectivos.
La segunda
comisión de trabajo, referida a la organización de la planta del Estado, fue
suspendida. No obstante, entendemos que esa mesa pretende avanzar en la
flexibilización laboral de los trabajadores y trabajadoras, aplicando la
movilidad y avanzando en la reubicación de compañeros en distintos sectores de
trabajo.
Mientras
este debate está en curso, tenemos datos concretos de que en varios ministerios
están “rastrillando” los planteles de personal, analizando los “planteles
óptimos”, tratando de demostrar que sobran trabajadores en nuestros sectores
laborales.
También
están invitando a jubilarse de manera obligatoria a los trabajadores a partir
de los 65 años de edad y treinta años de servicio, y las trabajadoras a partir
de los 60 años de edad y treinta años de servicio. Esta acción producirá la
reducción de la planta permanente en más de 10.000 puestos de trabajo.
Ambas
comisiones pretenden desplegar el Plan de Modernización del Estado impulsado
por el gobierno de Macri.
El marco de
situación actual está signado por la devaluación, los despidos, las paritarias
con recomposición salarial a la baja, con el cuestionamiento a las funciones
del estado como único garante de derecho para los sectores más desprotegidos y
como regulador en favor de los sectores populares, frente a la voracidad del
mercado y las corporaciones.
Entendemos
que se pretende avanzar en las políticas de “achicar el Estado para agrandar la
Nación” aplicadas en los años noventa, que destruyeron gran parte del aparato
productivo del Estado, de sus organismos de control y que eliminaron cientos de
miles de puestos de trabajo.
Participar
en estas comisiones, por lo antedicho, requiere una acción consciente y un
nivel de participación y debate que supere a nuestros afiliados, a nuestros
compañeros de trabajo, y ponga a nuestra ATE en el lugar de interpelar,
articulando con otros actores sociales, pues el resultado de esta
“neomodernización” excede a los trabajadores estatales: marcará el destino y el
futuro del conjunto del pueblo argentino y de la región. Esto se hace más
visible a la luz del avance en la posible integración de nuestro país en los
Tratados Internacionales de libre comercio (TTP y TIZA).
Frente a
este panorama, necesitamos debatir en cada lugar de trabajo, ampliando al
máximo la participación de los compañeros. Tenemos que plantear acciones que
pongan a los sectores del Estado de cara a la sociedad, con mesas en las
calles, clases abiertas, jornadas de acción y difusión, que demuestren que
“Nuestro trabajo son los derechos del pueblo” y que todos, como parte de ese
pueblo, nos tenemos que unir para defenderlo.


